民主阶进理论
不能没有集权,主要是针对较为民主的国家而言的。即使是根据科学的要求应当采取相对民主管理方式的国家,也不能没有集权的存在。
一般来讲,即使是在一个国民总体成熟度较高的国家,也不可能没有一个不成熟的人的群体。只要有不成熟人的群体的存在,一些不成熟的思想就有可能会得到蔓延。如果这些思想有明显不利于国家建设发展,甚至于对社会、对人类有严重危害的情况存在,这些情况就应属于被禁止的对象。
一个简单的例子,纳粹思想目前在世界上并没有绝迹,甚至在某些国家对不少人还颇有影响。我们假设,这种思想如果在一国国民中占了主导地位,而这个国家实行的又是对该类情况没有限制的民主国家,结果将会怎样?
以上也是仅举一个例子,实际上对社会、对国家有危害的思想和行为从多角度探讨也是很多的。
不能没有民主,也不能没有集权,是民主阶进理论(第4页)涉及的一个重要理念。根据前面对人成熟度情况的分析,从非常不成熟——成熟的各个台阶上,任何一个国家都有各不同的人的群体的存在。那种一味寻找借口不给民主生存空间,或仅名义上给一点自由实则严加控制的做法,其实是没有道理的。
另一方面,该理论也提醒人们,不针对具体情况,一味的讲民主其实也是不科学的。不以国民的成熟度的情况,超现实的民主可能会给国家带来更多的损害。
前面我们已有过叙述,切不要忘记,领导的方式从极端的个人独裁到完全的民主,中间有无数种过渡形态。事实上人类在管理国家的过程中,从集权——民主,在选举制度,议会制度,行政制度,政党制度,咨询制度,参与制度,人事制度,传媒和舆论制度等所有与本文讨论相关的方面,加上进一步的具体的实施办法、条例、章程等,组合起来真可谓是有千万种变化,这些变化给我们的领导方式已经提供了很多的选择。余下的问题一方面是如何根据人的成熟度的情况,根据管理科学、领导科学的理论去进行选择;另一方面是记住要主动创造条件,主动且不断的提高人民的成熟度水平,以求得管理方式一个台阶一个台阶的向民主化方向迈进。当然,其中还是离不开对领导方式的不断创新。
《民主阶进理论(第4页)》