主攻优质占市场 调整结构增效益-----发展粮食生产之浅见

欧共体1600万吨，阿根廷1000万吨。小麦进口数量较多的国家有埃及600万吨以上，日本和伊朗在600万吨，巴西500万吨，印度尼西亚400万吨，韩国380万吨，中国在1978－1997年是进口小麦最多的国家，年均进口993万吨，最近几年进口数量大幅度减少，1997年为193万吨，2000年88万吨。

（2）玉米：全世界玉米年种植面积约20亿亩，总产量5.6亿吨，贸易量7000多万吨。美国是世界玉米生产量最多的国家，年种植面积4.0－4.5亿亩，总产量2.4亿吨左右，出口量4000多万吨；其次是中国，年种植面积3.7亿亩左右，总产量1.2－1.3亿吨，出口量1993年最高，达1110万吨，2000年又恢复到1047万吨；阿根廷是第三大玉米出口国，年出口量在900万吨左右；法国年出口量为800多万吨。进口玉米的国家有日本，年进口量在1500万吨，韩国800多万吨，中国台湾和墨西哥分别为400多万吨，埃及300多万吨，欧洲1300多万吨。

（3）稻米：全世界稻谷年种植面积在22亿亩左右，大米总产量4亿吨，贸易量2300－2400万吨。泰国是世界稻米出口第一大国，年生产稻米1600万吨，出口达600多万吨；越南年产稻

米2000万吨，出口380万吨；美国年产稻米6000万吨，出口260万吨；印度年出口稻米130万吨，我国常年出口量100万吨，从1998年开始，加大了稻米出口力度，近3年出口数量分别是375万吨，271万吨和295万吨，成为世界第三大出口国。进口稻米最多的国家是印度尼西亚，年进口量在200万吨以上，菲律宾和日本在100万吨左右，中东地区的伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯等国家进口量300多万吨。

2、国内市场。自1995年以来，国内粮食生产连年丰收，1997年后出现了供大于求，阶段性过剩。

（1）粮食生产情况。全国粮食生产，在“九五”期间，出现重大转机，粮食生产能力不断增强，实现了自给有余的目标。粮食年均种植面积16.79亿亩，总产量5亿吨，人均占有粮食达到409公斤（见表1）。全国粮食生产出现了三大新特点：一是三大粮食作物同时发展，稻谷、玉米和小麦三大作物种植面积扩大，单产提高，总产大幅度增加；二是南方与北方同时发展，南方14个省（市、区）和北方16个省（市、区）都加大了粮食生产力度，扩大面积、提高单产、增加总产；三是余粮省与缺粮省同时发展，按照年人均生产粮食400公斤的标准划分，有14个余粮省稳步发展粮食生产，16个缺粮省快速提高粮食生产水平，从而使20世纪70年代以前的“南粮北调”（食用粮）变成了“北粮南运”（饲料粮）。

表1：“九五”与“八五”全国粮食生产比较表

年 份
总人口

（亿人）
粮 食

面积（亿亩）
总产量（万吨）
人均数量（公斤）

“八五”平均
11.85
16.59
44923
379

1996
11.95
16.88
50453
422

1997
12.06
16.94
49418
410

1998
12.15
17.07
51229
422

1999
12.25
16.97
50839
415

2000
12.34
16.07
46251
375

“九五”平均
12.15
16.79
49638
409

（2）粮食进出口变化。从粮食进出口贸易看，在1952－1960年期间，我国一直是粮食净出口国，年均净出口233万吨；1961－1984年，连续24年为净进口，年均净进口538万吨，其中1979－1983年，年均净进口1248.1万吨；1985－1986年为净出口，年均净出口226万吨；1987－1991年，又连续5年出现净进口；1992－1994为净出口；1995－1996年又变成大量净进口，其中1995年净进口1821万吨，为历史之最；1997－2000年转为净出口（见表2）

表2：近10年全国主要粮食品种进出口数量表

单位：万吨

年 份
进 口 数 量
出 口 数 量
净进口

数量

合计
小麦
大米
玉米
大豆
合计
大米
玉米
大豆

1991
1251
1237
14

0
958
69
778
111
293

1992
1080
1058
10

12
1195
95
1034
66
－115

1993
662
642
10

10
1290
143
1110
37
－628

1994
774
718
51

5
1109
152
874
83
－335

1995
1875
1163
164
518
3

《主攻优质占市场 调整结构增效益-----发展粮食生产之浅见(第2页)》