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运用工商职能约束企业失信行为的必要性和可行性


业信用体系的建设,提高企业自身的素质,才能使企业适应市场的变化,得到更好的发展,我们要通过宣传教育,让企业经营者明白,只有他们才是建设企业信用的主力军,也正是信用市场的真正的受益者,每个企业的信用都是企业信用体系中的一个链环,只有每个企业自身的信用建设搞好了,才能共筑完整的市场信用体系。     2、加强法制建设,促使立法统一。     我国的市场经济还刚刚从计划经济脱胎而来,较之发达的资本主义国家,起步晚,加之具体的国情,西方的经济法规也不能照搬照抄,有关经济的法律法规还尚在不断地探索和完善之中,可操作性差,变化大。别说是和世贸规则相统一,就是各地方和各部门法规也存在较大差异,导致一些违法分子钻法律的空子,扰乱市场秩序。当务之急,作为市场秩序的主管部门,工商部门一定要尽快制定完善的与国家法律一致的、与WTO规则不相违背的市场经济法规。使执法者有法可依,使守法者有法可遵。     3、打假治劣,推行名牌战略     中国有数十万计的中小企业,中小企业经营的短期性,急功近利性,使信用建立更难。名牌商品是具有创新思维的经营者在市场竞争中创造出来,具有优良的品质,为广大消费者所熟知,具有高信誉度和经济附加值的商品。一些不讲信用,没有商业道德的中小经营者,正是看中名牌商品富含的经济价值,以自己劣质的商品冒牌之。自己无信用,反而破坏名牌商家的商业信誉,使消费者真假难辨,无所适从。诚信的市场理念是企业的立身之本,更是企业持续发展的内在动力。无信企业如昙花一现,终难逃脱破产的厄运;有信企业,持续发展终将做大做强。因此,要倡导企业的信用,就必须对“假冒伪劣”重拳出击,要下“猛药”给予彻底根治。     4、建立企业信用的评价机制。     在企业的信用体系建设中,为了更好地给予引导和促进,我们有必要设置评价机制。确定评价机构、评论内容、评价方式,要根据评价的结果给予奖惩,让企业以讲信用为荣,不讲信誉为耻,最重要的是要建立一整套全社会统一的资信记录,让评判结果得以及时、动态地披露,在美国,偷漏税和刑事诉讼记录要保存7年,破产记录要保存10年,这都值得我国仿效。这样,可以在全社会形成一个良好的氛围,宣扬和激励“有信”,打击和威慑“无信”。     5、利用“经济户口”,建立企业资信库。     信用环境的建设,不是一个部门,一个地区的事,特别是经济全球化的今天,我们要打破行业壁垒,打破地区封锁,资源共享。工商部门可以在“经济户口”的基础上,建立一个比较完整的企业资信库。可以把企业的信用情况在网络上向外界披露,建立企业信用公示制,这样,各企业在合作经营的时候,才能知已知彼,百战不殆,引导企业走向良性竞争发展的轨道。     四、如何落实举措     推进社会主义市场信用体系,是企业的真切期盼,是全社会关注的焦点,是党和人民交给我们工商部门的重任。为确保以上各项措施的落实到位,我们一定要做到以下几点:1、转变工商管理模式,实行费改税,集中人力财力监管市场,做好经济卫士。2、广泛宣传,全民动员,提高全体国民的消费水平,注重科学消费,让企业信用处在全国人民的监督之下。3、千方百计,广征企业资信,可以通过已经建立“企业工商信息员”网络或向社会公开征信窗口,广征企业资信,再向全社会公布。4、调动企业创建“守信企业”的积极性,让企业变被动为主动,发挥企业的创造力。     我们坚信,通过工商部门不懈地努力和全社会的通力合作,企业的失信行为必将得到约束,一个全新的诚实守信、健康有序的社会主义市场新秩序即将展现在世人面前。  
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