农业结构调整中应重视的几个问题

。农业经济的规模必须保持在自然资源承载力范围之内，只能取走自然界的“利息”，而不能消耗“资本”。
四是加大对农产品生产的监管力度，提高市场竞争能力。在结构调整中，全省各地都把优质农产品生产特别是绿色食品生产放在了重要位置，但目前的农产品质量与国家规定的理化及卫生标准尚有相当大的差距，名不符实，出口产品受到了技术性贸易壁垒的限制。究其原因还是农药、化肥、添加剂等违规使用的环境污染造成的。解决这些问题的办法就是加大政府的监管力度。农产品生产的监管不能只对产品监测，而是要从源头抓起，执法部门应该对生产、销售、使用违禁的农药、化肥、添加剂等违规现象加大执法力度，从严查处，只有这样才能确保农产品的质量。对于已经污染的土壤、灌溉水应禁止生产食用农产品，应改为林木花卉等非食用产品的生产；对造成污染的企业应按有关法规进行处理；农业污染的治理应纳入到各级政府环境整治的计划中，确保食物安全和人民健康。

　　三、调整优化结构必须依靠科技进步

　　结构调整的关键在于，要适应由卖方市场向买方市场的转变，农产品生产必须由数量规模型向质量效益型转变，及时地将农业结构调整提升到优化农产品品质，提高农产品档次的高层次上来。结构的优化体现在品种上，品种的市场优势体现在科技含量上。因此，调整结构要坚持科技先行，通过品种改良和新品种开发，农业先进实用技术推广普及和高新技术应用，加速农产

品品种的更新换代，提高农业技术装备水平，推进农业向质量效益型转变。
　　在调整优化结构工作中，一是要提高辽宁农业科技原始创新能力，加大基础、应用基础和高新技术研究，为现代农业的发展提供技术贮备。二是加强软科学研究，提高政府宏观决策民主化、科学化水平。有关全省农业、农村、农民的重点、热点、难点问题，应由政府有关部门立项拨经费，组织科研机构和大专院校的专家学者开展调查研究，提出切实可行的宏观决策研究成果。三是加强农科教三结合，充分发挥科技人员在结构调整中的作用，通过农业园区建设，农业综合开发、科技共建等活动，把先进的组装配套技术送到农民手中。四是加强国际交流与使用，利用加入WTO的机遇，大量引进国外的优良种苗、种畜等种质资源，引进先进的农副产品加工设备，引进先进的农业机械和农药肥料等生产资料，促进辽宁农业产业化经营的超常规发展。作者：朱琳 张玉东 　来源：《农业经济》2002年第12期

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