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电子政务:是信息化发展的龙头老大


无论是为你新买的摩托车上牌照还是登记义务兵役,一天24小时,每时每刻你都可以在家里、办公室或者到为没有计算机的公民免费提供的称作“电子公民中心”的地点去完成。2000年借助互联网和新的人口统计计算机系统的帮助,新加坡政府完成了第四次人口普查,共动用了600名统计工作人员,花费2400万新元,统计公报在普查结束6个月后对外发布;如果按照传统的人工普查办法,至少需要动用6000名统计工作人员,花费7000万新元,统计公报在普查结束后1年才能对外发布。

   
电子政务:是信息化发展的龙头老大(第2页) 来自: 第一范文网  
在电信基础设施很不完善、电话和计算机普及率分别只达到2%和3‰的印度,也在努力利用信息技术给农村地区的政务和农民生活带来革命性的变化。
首先,互联网的发展规模不断扩大。在新经济时代电子政务更是会飞速发展。发展规模不断扩互联网为电子政务的发展提供了很好的支撑环境。现在全球网民已接近3亿,而且网上信息量每6个月就要翻一番。截止到2001年底,我国网民人数已达3370万。互联网的发展和网民的增加,为电子政务奠定了非常重要的基础。
其次,互联网技术的腾飞。由于社会对互联网的强烈需求刺激了网络技术的发展,互联网本身的技术发展,又为电子商务、电子政务、网络媒体提供了良好的环境,电子商务、电子政务、网络媒体的发展又进一步推动了中国互联网产业的发展。当前互联网发展的重点技术有很多,如网络的宽带技术在6-9个月的时间里就会翻一番,带宽的增加为缓解网络压力、提供多媒体服务创造了良好的条件。OOS技术的快速发展为企业和政府的内部网提供安全边界保护。再有就是网络个性化服务和网络移动化的发展,这些都为电子政务的发展提供了强有力的支撑。 
再次,网络的发展对社会经济文化产生的深远影响。Internet的发展和应用,对我国的社会、政治、经济、文化产生了广泛深远的影响。现在无论是企业还是政府部门,都在建自己的Intranet,虚拟企业、虚拟业务、虚拟政府这样的平台为未来的虚拟业务的发展提供了支持,电子政务就是这样一个在虚拟平台上的政府办公模式。
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我国电子政务的水平有待提高
虽然我国电子政务的建设工作已取得了很大的进展,但是我国电子政务的发展仍存在很多问题。
1、电子政务发展已经落后于先进信息技术国家,发展电子政务的任务十分紧迫。世界主要经济技术大国和部分发展中国家,电子政务的发展十分迅速,政府管理和服务已经初步实现了电子化,电子政务与电子商务、家庭上网密切融合,国民经济信息化的水平大大提高,开始初步形成信息社会的雏形。而我国的电子政务才刚刚起步,电子政务的理论和政策研究尚属空白,应用还处于“摸着石头过河”的探索阶段,不同地区、不同部门的发展很不平衡,与主要信息技术国家的差距还很大,发展电子政务的任务十分紧迫。
2、在发展电子政务的认识上还存在不少误区。一种是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化,不重视软件的开发和政府业务流程的整合,而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式,结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具,或者成为一种摆设,没有发挥应有的作用。另一种是简单地把电子政务等同于政府上网,以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉,没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来,提供全方位的服务。这些都是只注重信息手段而忽视政府业务流程改进的结果。
3、电子政务基础信息建设落后。目前由于信息高速公路的建设还未全面完成,网络的运行速度还很慢,各地政府的计算机、电信设施网络设施的建设普及率还不高,尤其是在偏远和落后地区更是如此,整体的物质和技术还远远不能适应建设电子政务的需要。电子政务的发展缺乏统一规划,也没有相应的组织机构。世界主要发达国家,都把电子政务建设作为政府工作和国家信息化的重要战略,制定了相应的政府电子政务规划。各国还建立了相应的组织机构,统一领导、组织协调和实施电子政务。负责电子政务的研究、规划和实施。目前我国电子政务的发展缺乏宏观规划,国家没有提出明确的电子政务发展目标,也没有制定相应的发展规划。各地电子政务的建设是各自为政,采用的标准也各不相同,也没有建立相应的组织机构。
4、电子政务立法滞后。世界主要发达国家,为了促进电子政务的发展,都先后出台了一系列促进电子政务应用的法律规定,如英国政府于2000年5月通过

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