对公共频道四个市场的认识

　公共频道是广播电视改革的产物，是一个全新事物。从今年7月1日全国各省公共频道统一开播以来，公共频道的运作可说一直是摸着石头过河，急待理论支撑。在此，笔者抛砖引玉，以媒体的四个市场理论对公共频道作一番解构。
一、媒体的四个市场理论
美国报业企业家认为媒体有四大市场：第一是受众市场，第二是新闻来源市场，第三是广告客户市场，最后是投资者市场。不同的市场以不同的方式进行交易，概括地说，就是受众付出时间与金钱来获得信息和娱乐，广告商付出金钱换取宣传机会，新闻来源付出信息以交换公众注意，投资者拿出金钱与政策以获得利润和影响。具体到公共频道，就分别是观众市场，广告市场，节目市场，资本市场。
这四大市场两两间形成了六大关系，只要分析这四大市场，找出其中的主要关联，就会对公共频道有一个清楚的认识。
二、公共频道的观众市场
受众是媒体的核心资源早已为业内人士所共识。现在各省都开了一个公共频道，首先要解决的问题就是你的频道节目对象是谁？谁是你的收视主体？也就是公共频道的观众市场在哪里。
1、公共频道的目标观众。1999年国办82号文件提出：“大力推广公共频道，在县级广播电视实行三台合一的基础上，由省电视台制作一套公共节目供所辖的各县电视台播出，从中空出一定时段供地县播放自己制作的新闻和专题节目。” 从中可以看出，公共频道的节目是要面向“省所辖各县”，也就是一个省的公共频道要面对省内县一级地区的观众，具体说，就是该省广大的农村的小城镇。 其次，随着广电总局等主管部门的一系列政策付诸实施，结果是我国除几个边远省份外，大多数省都2002年7月1日准时开通了公共频道，没有完成的也必须于年底开通。这样一来，县级正式停止办台，宣告以往长期“四级办台”体制的结束，中央台、省台、市台三台鼎立的新格局形成，对收视市场来说，其重要意义在于县级台停办后留下的乡镇广播电视空间。公共频道正好继承了县级台的功能，吸纳原县级台的观众也成了不言而喻的目标。因此，本省的农村和小城镇是公共频道追求的势力范围，广大的农民和小城镇居民就是公共频道的目标观众。

2、公共频道观众的需求。在明确公共频道的对象以后，就要分析他们有什么需求。他们首先是一般观众，因此公共频道首先要满足其实用、重要、有趣的信息娱乐需求；接着研究他们作为公共频道观众的特殊性，然后适需对路地提供节目。这后一点，就是像我国第一家开办公共频道的福建省电视台所做的那样，他们把公共频道定位于“面向地县，服务农村，加强协作，突出特色”，因此他们在节目设置上就结合政策宣传，侧重报道农村乡镇发展中的热点、问题，诸如农村产业结构调整，城镇化进程，粮食购销体制改革，户籍制度改革等，不仅扩大了公共频道的影响，还树立了公共频道的权威，深受城乡电视观众的欢迎和喜爱。
这里，有一点必须明确提出，有人说的要让公共频道占领全国或让其在本省的大中城市抢滩登陆，笔者以为这只是一厢情愿而已，至少目前，我们要做的就是明确我们的观众，先保疆，然后再开土。
三、公共频道的节目市场
在明确了观众，了解了观众的需求后，接着就是拿什么样的节目来满足他们了。在频道专业化、内容为王、频道多选择性的今天，公共频道如何立足市场，提升竞争力，答案只有一个：精彩的个性化节目。
1、公共频道节目的定位。节目的定位属于频道本身定位的一个重要组成部分，具体地说，要考虑三方面的问题。一是节目的观众是谁，这在前面已经谈过了。二是节目的竞争对手是谁。公共频道虽然符合广播电视生产力发展的要求，但客观的说它是由行政手段组建起来的频道，有人称它为政策频道，可说一语中的，尽管有政策支持，资源优势，但并不意味着我们能控制观众手中的遥控器。在公共频道主打地，即省内广大的农村和小城镇，有很多频道节目在与公共频道争夺观众的眼球。有研究者形象地说，天上的卫星、地下的电缆、空中的微波包围着我们的生活空间，数不清的无线电讯号在空气中弥漫。理论上说，有多少套节目，我们就有多少竞争对手。就四川来说，除了甘孜、阿坝等一些偏远地区外，装了有线电视网的乡镇一般都能收到8~12套节目，广大的农村通过卫星接收器也能收找近10套节目，即使不用接收器也能收到2~3套节目，而且这一数字还在随经济的发展增大。其它省份因经济水平和所处地域不同落地的节目套数不尽相同，但一般都有一套以上的节目。由此可见，公共频道面临着激烈的竞争，面对多套节目的现实格局，公共频道拿什么赢得观众？出路就是研究对手，做出特色。三是自身做节目的特长是什么，竞争力在哪。广电总局规定各级广播电视传输覆盖网络运营机构必须在有线广播电视网络中用标准频道无偿转播公共频道的节目，这可算得上优势之一，但这只是保证了渠道

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