在非公平经济增长中折腾的西部

差距、消除贫困、破解经济滞涨难题，几乎是20世纪下半叶的世界性话题。由此，我们看到了一个个扶持发展中国家争脱贫困的国际组织，甚至看到了富人俱乐部成员国也基本上达成共识——“把牛养大了再挤奶”，对特别落后的国家减免债务、增加低息或无息贷款，以及提供一些必要的公共服务援助等。　中国的东西部差距问题，与世界上强国弱国差距类似，只要存在经济非公平增长，先发地区与后发展地区的合作就必然存在“合理剥削”，世界经济增长对减少贫困的作用就会弱化。中国是社会主义国家，改革初期国际社会对中国的评价是“极为平等的社会”，世界银行曾经预测中国经济改革发展会自动消除发展过程中出现的差距，因为社会主义制度与资本主义制度的根本区别就是注重公平，就是抑制经济非公平增长，换个角度讲，就是在促进经济增长的同时，有制度的力量来补充和提高经济增长缓慢一方的增长实力。所以，他们认为：随着中国经济的发展和现代化程度的提高，发展过程中的贫富差距、地区差距趋势会自动或自然而然地缩小。显然，他们忽视了中国经济发展中的政策缺陷和增长潜力。在实际存在政策缺陷的情况下，在“市场一体化”的强势冲击下，在事实上国家既重视“西部大开发”同时更重视中国经济龙头东部发展的牵引作用、辐射作用的情况下，西部人的顽强拼搏、开拓进取，虽然实现了“旧貌变新颜”，实现了长足发展，但与东部更快速度发展相比，不过是“风筝飘带”。　西部发展的滞缓肯定有一些是自身不足造成的。自身的不足可以通过自身努力去解决。我在这里审视的是国家经济政策和经济走势给西部发展绾上的死结，解开这些死结不是西部的努力可以完成的。实施西部大开发战略，仅仅是实现邓小平构想的“第二个大局”中的重要一环。5年的历史已经说明，这远远不够，在继续实施西部大开发的同时，还需要把西部发展纳入整个国家经济社会改革发展的每一项决策中来考虑，需要从实现“第一个大局”的政策取向（非公平经济增长）向实现“第二个大局”的政策取向（公平的经济增长）转变。随着这个转变的完成，绾在西部发展上的死结才有解开的现实条件。至于如何解开，非个人智慧能够完成，我在这里也仅仅是提出了一些思路性的思考。解开西部发展死结，需要关注国家经济公平增长的专家学者们的共同努力，需要改革决策者们的政治智慧。　伯君视界www.bjsj.sunbo.net 《在非公平经济增长中折腾的西部(第5页)》