走农业产业化经营的路子

场，技术实力强，组织化程度高，只要尽快转换经营机制，就可以成为有实力的农业“龙头”企业。二是结合党政机关机构改革，分流人员出来兴办农业“龙头”企业，包括有的政府部门成建制地转化为农业“龙头”企业。这在很多地方都有成功的范例。三是涉农事业单位创办或者是整体转为农业“龙头”企业。如县种畜场等，在发达地区有些农业站所本身也可以转为经济实体，变成“龙头”企业，用市场经济的办法进行科技服务。四是镇（乡）村集体经济组织创办围绕“农”字做文章的农业“龙头”企业。广大农区和山区的镇（乡）和村不要盲目地上一般性工业项目，实际上，搞农产品加工、保鲜、储藏、运销，走“种、养、加（工）”的路子也能发展。五是发动民间创办农业“龙头”企业。包括农村的专业大户，城乡的私营企业，农村中的各种能人等。六是吸引外商投资创办农业“龙头”企业。
走农业产业化经营的路子(第3页)，既要方向明确，态度积极，又要路子对头，步子稳妥。一是办好农业“龙头”企业的关键是按经济规律办事。要遵循示范、引导、启发、教育的工作方针，坚持典型引路，不得搞行政命令，不得下达指标，不能刮风，不能一哄而起，不能在实行农业产业化经营的过程中，在创办农业“龙头”企业上再来一个低水平重复建设。一定要立足于面向市场和在对本地优势的客观分析的基础上，确立主导产业，做到各具特色，形成规模。二要坚持农户自愿、互利、进出自由的原则，不得动摇家庭联产承包责任制这一党在农村的基本经济制度。三是创办农业“龙头”企业必须引入现代企业制度，做到产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学。必须建立和完善自负盈亏、自主经营、自我约束、自我发展的经营机制。不能重蹈旧体制的覆辙。特别是上述六种渠道的前四种更应如此。四是政府在不直接干预企业经营的原则下，要为农业“龙头”企业的创建和发展提供政策支持，创造良好的市场环境、经济秩序和社会环境。银行要予以信贷支持。
农业产业化经营是农业现代化的必由之路，公司加农户是实现农业产业化经营的重要途径，但由于全省各地发展水平不同、条件差异很大，实现农业产业化经营本身要经历一个从初级到高级，从不完善到完善的循序渐进的过程。因此，要因地制宜，从实际出发，不可急于求成，实现农业产业化经营的途径也允许多样化、多形式。如在生产力发展水平较高的珠江三角洲地区就出现了农户公司化的苗头。即使是公司加农户的农业产业化经营模式本身，也有不同的具体形式，如规模很大的“龙头”企业直接和农户打交道也有困难，要有乡村集体经济组织或行业协会之类的中间环节。总之，

要继续解放思想，大胆进行体制创新和制度创新，探索实现农业产业化经营的最佳途径。目前，我省确定的重点支持50个农业“龙头”企业，在全省起着示范带动作用，扶持贫困县办好农业“龙头”企业，走产业化开发扶贫的路子，是符合农业发展方向的，要坚决办好

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