加快国有建筑企业的改革与发展

如果我们对企业中的以权谋私者、严重渎职者、贪污腐败者视若无睹，或者打击不力，就等于姑息养奸！我们必须重视企业中的腐败问题对于影响企业乃至社会的稳定、挫伤员工积极性、破坏企业生产力的危害性，并从加强思想教育和完善治理机制二方面入手工作，使防腐败、反腐败工作获得切实的成效。我们认为，防腐败较反腐败更重要。如果我们能把领导制度、组织制度、工作制度等带有根本性、全局性、稳定性、长期性的制度建设工作做好，在企业内部把组织上的垂直监督和群众性的平面监督关口前移，并且充分运用社会监督、市场监督、法律监督、舆论监督的威力，使从事腐败行为的成本要大大高于其所得利益，则腐败分子会大大的减少。所以，主动去防腐败，比腐败出现后再去反腐败，代价要小，效果要好，而且更能取信于民。
　　
　　三、为做强做大国有建筑企业而奋斗
　　
　　要做强做大国有建筑企业是我们的历史使命。在全球经济一体化、中国经济市场化的变革时代，作为国有建筑企业，如继续维持僵化的经营理念、单一的产权结构和陈旧的运行机制，则无法增强市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险的能力，必然在激烈的市场竞争中败北。与此同时，作为国有企业，除企业的一般经营活动外，还要承担社会发展、政治稳定等多重职能，历史包袱亦十分沉重，资源消耗相应增加，亦导致经营难度加大。应当承认，要搞好国有建筑企业的改革、发展和稳定，我们的工作难度很大。然而市场不同情我们，特别是中国入世之后，面对同样的市场竞争环境，国有建筑企业不仅要与诞生于新体制下的其他中国企业（包括国企、民企）竞争，还要与来自发达国家和地区的跨国公司竞争，这就要求我们必须付出更多的劳动与牺牲，亦要求我们必须具备更高的智慧与谋略。
　　
　　我们不回避面前的重重困难，我们这些人亦正是为着征服这些困难而存在的，所以首先要充满必胜的信念。这种信念的来源，基于市场的力量是任何企业和个人的力量所不能及的，如我们能有效地借助市场的力量，则可以达到事半功倍的效果。
　　
　　我们认为中国的建筑业市场，是目前全世界最好的市场。得出这个结论的理由是：1、中国的政治和经济的发展相当健康，就世界范围考察，中国的经济发展形势是最好的。在当前世界经济增长放缓、美欧和日本等国经济普遍不景气的时候，我国国民生产总值却持续以年均7%左右的速度高速而健康地增长。根据十五规划，未来五年，我国固定资产投资每年都有13-18%的增长速度，从绝对值上每年约3.6-5.0万亿元，其中建筑业产值每年约2.3-3.2万亿元，这是一个十分诱人的庞大市场。最近召开的中央经济工作会议，确定了今后仍要坚持扩大内需的方针，保持必要的投资拉动力度；全国计划会议确定明年经济发展的第一项任务，就是用好管好长期建设国债，保持固定资产投资较快增长；这些都将给建筑业发展带来新的契机。2、随着我国入世和北京举办2008年奥运会，我国将更主动地参与世界经济一体化的市场，经过近十年建设的内地市场经济体制亦将愈加完善，市场游戏规则将更加公平合理，市场保障体系也更加健全；3、以江总书记为核心的党和国家领导，对腐败问题深恶痛绝，并正采取有效措施惩治吏治的腐败和法治的腐败。建筑市场亦作为三大混乱市场之一来整顿，国务院办公厅于10月29日下发了《关于进一步整顿建筑市场秩序的通知》，最近国务院办公厅又转发了国家计委、建设部、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知，为市场经济秩序的本来面目的恢复。提出了明确具体的要求。4、党和国家对国有企业的改革非常重视、非常支持，十五大和十五届四中全会为国有企业改革提出明确的路线和方针；中央经济工作会议又明确指出，国有企业改革仍是整个经济体制改革的中心环节，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，继续深化国有企业改革。实践证明，中央关于搞好国有企业的方针和政策是正确的，许多国有企业因此焕发了生机活力，一些改革和发展较为成功的企业，亦为我们树立了榜样及提供了经验

《加快国有建筑企业的改革与发展(第6页)》