关于启动民间投资的战略思考

　　加大金融支持力度

　　“长袖善舞，多钱善贾”，但中小企业“告贷难”具有普遍性，而以中小企业为主的民营企业尢甚。在现有银行贷款、股份制改造、基金、项目融资、财政支持等融资渠道中，多数民营企业只有向银行贷款一条路可走。我国股市政策取向可以认为是“扶贫式”而非“发展式”，上市公司以国企为主，且多“一股独大”。据调查，70%的上市公司并没有给投资者以回报即并没有创造价值，民营企业中只有少数较大企业偶能通过股份制改造融资。现有金融机构以国有性质为主，信贷实践中对民营企业中存在一定程度的歧视现象，主要表现为所有制歧视和规模歧视二个方面，业务中向大中国企倾斜，而事实上大中国有企业效率并不理想，不良资产也主要集中在国企。有人甚至认为国企不良资产是“肉烂在锅里”，而民营企业贷款则可能造成国有资产流失，惜贷思想严重，发展中国家最急需的重要资源-资金竟然会过剩，并且“存差”高达4万亿之巨，形成极大浪费。

　　我国现有正规金融机构对民营经济的支持一是无力，不良贷款已占全部贷款的23%；二是民营经济发展在资金上主要靠自我积累，并在一定范围内通过民间融资，据估计，温州企业发展资金3/4来自民间，但民间融资，其法律和政策地位目前仍是“妾身未明”。对民间金融宜纳其入正轨，使之合法化，引导和促进其规范化发展。可以预见，政策将“解冻”，不久将迎来民间金融的春天，届时整个民间投资也将会进入发展的黄金时代。