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论社会保障产业


会保障对象开设的远足俱乐部、自行车俱乐部、门球俱乐部等体育活动机构也纷纷建立起来了。同时家庭劳务、便民服务、妇幼保健、社会娱乐等方面,有待开发的领域还十分广阔,社会保障产业资源非常丰富。目前,发展社会保障服务产业重点应放在老人服务产业和失业人员服务产业上,逐步建立机制,形成规模,并以此带动其它社会保障服务产业的发展,逐步建立健全社会保障服务产业体系。

  (三)建立社会保障金融业,促进社会保障基金的保值增值。社会保障从其基金运行状态上看,可以看作是一项准金融性事业,因而在社会保障领域中引入金融机制,开发社会保障金融业己成为世界各国的共识,许多国家在这方面已经取得了很大的成功。我国金融体制正在加快改革,适应社会主义市场经济要求的金融体制改革的走向是实行利率市场化、资金商品化、各专业银行逐步商业化,因而作为储户的“社会保障基金”的储蓄安全也将受到影响。因此,社会保障部门必须建立政策性的金融机构,通过金融杠杆使社会保障基金进入市场,进行安全性的投资,有效地促进社会保障基金的保值增值,同时也可以以此融集社会闲散资金投向社会保障事业。如投资开发社会保障产品产业,兴办风险小而收效快的公益事业,以及为地区内、部门间联合发展社会保障事业提供融资服务等。

  总之,发展社会保障产业是发展社会主义市场经济的必然结果,是由传统社会保障向现代社会保障转变的必然趋势,是解决当前我国社会保障资金不足,完善社会保障功能的有效途径,政府等有关决策机构应予重视,并予以鼓励和扶持。

《论社会保障产业(第2页)》
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