品牌农业和名牌战略的基础
随着社会主义市场经济体制的逐步确立,我国农业和农村经济发展已经进入了一个新的历史阶段。新阶段的主要标志是:农产品供给在整体上已从长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余,买方市场已经形成,人们对农产品已从追求数量转变为追求质量和特色。为了适应社会主义市场经济发展的需要,实现农业样长方式由粗放型向集约型的转变,浙江省衢州市通过实施农业标准化,加快科技成果转化,提高了农产品质量,培育了一批名牌农产品,取得了良好效果。
衢州市地处浙、闽、赣、皖交界处,钱塘江上游,金(华)衢(州)盆地西部边缘。区内兼有山区、丘陵和平原,全市有人口240万耕地145万亩,木业用地930万亩。衢州是人农业大市,产品资源丰富,传统农业有一定优势,是浙江省重要的商品粮基地、生猪和白鹅基地、柑桔基地,茶叶、毛竹、板栗、食用菌生产在全省都有一定的位置。自改革开放以来,农村多种经营蓬勃发展,农民收入快速增长。得随着市场经济的推进,农产品数量的扩张,“卖难”问题也随之突出起来。为适应买方市场对农产品的需求,加快农业“两个转变”,衢州市委、市政府从实际出发,在总结多处农业发展经验教训的基础上,从1996年起,实施农业产业化和名牌战略,并以此为契机,把农业标准化工作摆上重要议事日程,逐步走上农业标准化之路。到目前为止,全市主导产业的主要农产品初步形成了农产品标准化体系,先后制定和实施了常山胡柚、衢县一口红椪柑、开化龙顶茶、江山猕猴桃、江山白鹅等12个农产品系列标准共59项各类农业标准和规范,作为省级地方标准颁布实施。农业标准化的范围已经从单一的农产品生产标准拓展、延伸到产前、产中、产后系列标准,内容已经覆盖农业、林业、畜牧业等各业,涉及种子、种苗、种畜、和养殖、栽培、病虫害防治、动植教授检疫、饲料、肥料、农产品分等分级、贮藏、保鲜、包装等各种农产品生产、加工工艺技术。农业标准化在农业领域中的确立,为名特优农产品的规范化、产业化生产提供了依据和技术支撑,有力地推动和促进了衢州市农业名牌战略的实施。到1999年底,全市有291个农产品注册商标。1998年浙江省首届农产品展销会上,衢州市有4个农产品被评为全省名牌,14个农产品获金奖,13个农产品获银奖。1999年中国国际农业博览会上,衢州市有常山天子胡柚、衢县一口红椪柑、开化龙顶茶、江山白鹅、开化黑木耳、柯城日升牌高级山茶油等16种农产品被认定为全国名牌产品。
二
衢州市农业标准化实践和探索,初步显示了标准化在农业和农村经济发展中的重要作用。它给我们以深刻而有益的启示:
1、标准化是培育农业名牌产品的重要基础。农产品由卖方市场走向买方市场后,农产品市场竞争日趋激烈。随着中国加入世贸组织的临近和经济全球化的加快,农产吕不仅面临国内市场竞争,而且也面临激烈的国际市场竞争。农产品市场竞争,归根到底是农产品科技含量的竞争,是农产品质量的竞争、品牌的竞争。所以,建立农业标准化,推出农产品品牌,培育农产品名牌,实施农业名牌战略,对农业和农产品发展具有十分重要的意义。农业标准化,就是运用“统一、简化、协调、选优”原则,对农业生产产前、产中、产后全过程,通过制定标准和实施标准,促进先进的农业科技成果和经验迅速推广,确保农产品的质量的安全。没有标准就没有质量,没有质量就没有农业名牌产品。衢州市经济特产源远流长,如衢州椪柑在1400多年前就有种植,但是形成产量成为主导产业,却是改革开放以来20多年的事。近些年的大规模的农业综合开发,使传统产品得到大发展,也引进了一些新品种,但是由于技术不一,标准不同,产品品质差异很大。在农产品短缺时期形成的“只求数量,不讲质量”思想的影响下,农产品质量甚至还例退了。制定符合当地实际的先进、合理、可靠、可操作的农业标准,就为确保农产品质量的稳定和培育优质名牌农产品提供了依据和支撑。农产品的商品化、基地化、规模化生产农产品参与国际市场竞争,更加需要农产品统一的标准,更加需要对市场有吸引力的品牌,更加需要能够成为市场骄子的名牌。农业标准化是农产品进入市场的“通行证”和必备条件,是树品牌、创名牌的基础和前提。也可以说,农业标准化是农产品市场的呼唤,是农产品品牌的呼唤,是实施农产品名牌战略的必由之路。
2、农业标准化是科教兴农的崭新载体。科技必须走出书本和课堂,科教兴农需要桥梁和载体。农业标准化融技术、经济、管理于一体,把农业技术推广应用科学化、规范化、系统化、程序化,为科教兴农找到了一种崭新的载体和坚实的桥梁,成为农村科技推广和一种新形式,在科技转化为现实生产力,加快农业科技成果转化,依靠简技振兴农业中发挥了重要的作用。在农业标准化的实践过程中,衢州市因地制宜,开展农业标准化试点示范,并逐步形成以农技服务站为中心,以示范、培训和“农技110”咨询服务为主要手段的标准化推广网络。全市到目前止,已建立12项农业标准化示范项目,共建标准化示范园区(点)850个,示范户1.83万户,示范面积2.13万公顷。标准化技术正在成为农业技术培训的生要内容。衢县每家每户都有一套“一品红椪柑系列标准和栽培模式图”;常山县为实施胡柚系列标准,对全县农户普遍进行了“常山胡柚模式栽培技术规范”的培训。1999年3月,市委抽调市、县、乡三级3200余名机关干部和农技人员地起深入到全市1137个行政村,指导农民实施柑桔“三疏一改”技术规范。“农技110”从1998年11月开办以来,开展农业技术咨询服务10.6万人次,广泛传播各类农产品标准规范,使农业标准技术深入人心,广为农民群众所接受,大提高了农业技术覆盖率和科技成果的转化率,提高了农产品质量,加快了农产品数量型向质量型转变。
3、农业标准化是发展效益农业的有效途径。实施农业标准化,提高农产品的品质,提高农产品的市场竞争能力,提高农产品的市场占有率,不仅解决了“卖难”问题,实现了商品的使用价值,而且由于提高了品质,适应了市场的需要,也提高了农产品的身价,提高了商品价值,增加了农民收