创新解决“三农”问题的有效方式

民科技知识水平，应重点培养一批农村土生土长的田秀才、土专家，发挥他们在现代农业科技知识运用中的典型示范作用，3、提高农民的经济知识水平。在农村，我们常看见一些有经济头脑的人，见什么赚钱就干什么，如有的看着养奶牛赚钱，就把种稻改为种草养牛，结果经济效益大增，有的看见发展果业有前途，立即大胆承包荒山，因而很快走向了富裕之路，而有些农民却只知道世世代代“以粮为纲”，结果辛辛苦苦劳累了半辈子，仍旧是在贫困线上挣扎，两者的差异就是经济知识的差异，经济知识是生产观念与生产经营方式的综合反映，要使广大农民共同走向富裕的道路，必须通过宣传教育、经验交流、组织参观等形式，让农民开拓眼界，增长经济知识，让他们懂得调整农业产业结构的重要性，学会根据市场需求选择种养项目，学会在特色产业中找出路，学会用最经济的手段换取最高效的利润，在信息高速公路的新时代，要充分运用现代信息网络的作用，让农民及时了解最新的市场信息，掌握最新的经济知识，从而找准最快的致富路子。

　　管理法制化——确保两个“文明”的健康发展

　　农村工作纷繁复杂，处于管理的薄弱环节，要使农村工作规范有序地开展，必须加强农村的法制建设。1、依法治理生态环境。我们既要金山银山，更要绿水青山。因此在大力发展经

济的同时，一定要依法保护农村的生态环境。要重点解决对农业生产、农民生活影响严重的环境污染，如采矿、冶金、造纸等污染源，要严禁滥砍滥伐破坏山林植被，造成水土流失的现象；要大力治理整顿采矿、造纸等“五小”企业，防止废渣、废水、废气的随意排放，确保农业可持续发展。2、巩固农村税费改革成果。一是强化农村财务收支管理。农村建设专项资金要纳入财政专户，坚决杜绝侵吞、挪用支农资金的现象，坚决制止挥霍公款的行为。各级纪检、财政、审计等部门要加强农村建设资金的监督检查，一旦发现违法乱纪者，要坚决严肃查处。同时要规范涉农收费，着力治理“三乱”。要坚决杜绝各种变相的乱收费、乱罚款、乱集资以及巧取名目的“三乱”收费现象。涉农收费要按照“谁受益，谁负担”原则收取。乡村公益事业建设所需资金，必须通过“一事一议”筹集，而且年内不得超过税改所规定的限额。二是抓好农村税费改革的各项配套工作。要抓好乡镇机构改革和人员分流工作，通过人员分流减轻乡镇财政负担。同时加大对农村的财政转移支付力度，确保农村基层政权的正常运转；3、加强农村基层组织的监督、约束。推行政务公开，发扬民主，健全法制，还权于民，增强农民自我保护能力。同时，要努力依法行政。认真维护农民对土地的承包经营权，对非农建设用地的征用，要做到用地占补平衡，切实保障失地农民生产生活不受影响，对未发包或承包到期的“三荒”水面，滩涂等经营权一律实行公开招标，竞价拍卖。

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