最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（续一）
解释了时效中止的事由，第二款是解释时效中断的事由。
但是，不可抗力等其他客观原因阐述比较笼统，主要是由仲裁机构与法官来进行自由心证。而且第二款时效中断会产生劳动者向有关部门请求权利救济（行政救济）期间可能会拖延时间，而影响最终采取司法救济的时间。
第十五条 劳动争议仲裁过程中，当事人可以向用人单位所在地人民法院提出财产保全的申请，但是应当提供担保。人民法院认为当事人申请符合《民事诉讼法》第九十三条规定的，应当依法作出财产保全的裁定。当事人在仲裁裁决生效或者人民法院的判决生效后三个月内没有申请人民法院强制执行的，人民法院应当解除保全措施。
【分析】本条特点是首次规定在劳动仲裁程序中，当事人可以提出财产保全申请，但是应当提供担保。一般而言劳动者追索劳动报酬时候，需要防止用人单位转移财产，致使不能获得足够及时的执行。所以在仲裁程序上进行了财产保全规定，还是比较倾向劳动者的。
第十六条 劳动者在诉讼过程中申请人民法院对用人单位采取财产保全措施，确因经济困难不能提供担保的，人民法院可以减轻或者免除劳动者提供担保的义务。
【分析】这是对前面第十五条的规定进行补充，由于财产保全措施需要提供担保，但是劳动者很多收入微薄，尤其是追索劳动报酬与医疗费用、工伤保险待遇时候经济窘迫。因此，高法作出这项规定，使劳动者在诉讼中可以因经济困难而减轻或免除财产保全之担保义务。
但是，如果由于错误实施财产保全后，对用人单位造成了财产损失怎么办？如果申请人经济困难无法赔偿被保全的用人单位损失时候，没有担保财产那么如何保障用人单位的利益呢？所以高法在立法上最好能够有妥善考虑。
三、关于劳动争议案件的一般赔偿责任规定
第十七条 劳动者以约定的劳动报酬低于当地最低工资标准或者集体合同约定为由，主张该约定无效的，人民法院应予支持，参照用人单位相同工种、岗位等因素或者依据集体合同的约定，确定劳动者的应得工资，并可以参照相关行政规章的规定，确定用人单位向劳动者支付的赔偿金、补偿金。
第十八条 劳动合同中约定一方当事人解除劳动合同应当承担违约责任的，从其约定。当事人以合同约定的违约金或者赔偿金过高请求调整的，人民法院可以结合造成的实际损失适当予以调整。
劳动合同没有约定解除合同的违约责任，一方当事人解除劳动合同，对方当事人根据《劳动法》第九十八条或者第一百○二条的规定，请求解除合同的一方当事人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。
第十九条 劳动者与用人单位就业务培训等提高劳动者技能的事项、服务期限以及违约责任有约定的，从其约定。双方当事人没有约定违约责任，劳动者在服务期限届满前解除劳动合同，用人单位请求劳动者承担退赔培训费用责任的，人民法院应予支持。
【分析】第十七条到第十九条是对违反劳动合同导致的赔偿标准等问题进行规定，值得注意的是，第十九条规定中对于服务期约定违反赔偿时候，确定了一个标准：没有约定赔偿标准的，就退赔培训费用作为标准。
那么用人单位要采取高额违约金来约束劳动者时候，如何防止劳动者处于弱势地位而被迫签订协议情况呢？本条采纳了《合同法》中对于违约金与实际损失相当的调整类似规定。这样也就使许多用人单位不能擅自在劳动合同中擅自设定高额赔偿或违约金来约束劳动者。
四、关于事实劳动关系的规定
第二十条 用人单位与劳动者未签订书面劳动合同，但双方形成的劳动关系符合以下条件的，可以认定双方已经形成事实劳动关系：
（一）劳动者的工作内容明确；
（二）用人单位给劳动者确定的工资性劳动报酬；
（三）用人单位提供了基本的劳动条件。
第二十一条 事实劳动关系为没有确定期限的口头劳动合同，双方当事人可以随时解除事实劳动关系。用人单位提出解除事实劳动关系，劳动者请求给予经济补偿的，人民法院应当支持。
第二十二条 劳动合同期满后，用人单位没有办理终止或续订劳动合同手续，劳动者仍在该用人单位工作的，视为双方同意按照原劳动合同约定的条件履行，已经形成的劳动关系，按照事实劳动关系处理。
用人单位提出解除前款情形劳动关系的，应当按照劳动者在该单位的实际工作年限支付经济补偿金。
【分析】第二十条、第二十一条、第二十二条是对事实劳动关系进行了定义规范。
第二十条明确规定事实劳动关系的要件：（一）劳动者的工作内容明确；（二）用人单位给劳动者确定的工资性劳动报酬；（三）用人单位提供了基本的劳动条件。但是，这个事实劳动关系定义与劳务承揽合同类似容易混淆。例如：某公司为了装修办公室，找一木匠制作办公桌，双方达成协议如下——木匠负责在3天内制作10张桌子（工作内容明确）；每张桌子支付100元（确定劳动报酬）；公司提供一间房屋作工场，并提供木料与工具（基本的劳动条件）……表面上不是符合了司法解释的事实劳动关系定义要件吗？但是实际上这只是加工承揽的民事合同。
其实上海市高级人民法院民一庭在2002年2月6日颁布的《关于审理劳动争议案件若干问题的解答》中（八）用人单
（1）用人单位向劳动者支付劳动报酬；
（2）劳动者付出劳动是用人单位业务的组成部分或劳动实际接受用人单位的管理、约束；
（3）用人单位向劳动者发放“工作证”或“服务证”等身份证件，或填写“登记表”、“报名表”。允许劳动者以用人单位员工名义或不为反对意见的。
不接受用人单位管理、约束、支配，以自己的技能、设施、知识承担经营风险，基本不用听从单位有关工作指令，与用人单位没有身份隶属关系的，不是用人单位的劳动者，人民法院可根据双方关系的实际情况来确定双方的法律关系。
笔者认为应该参考上海市高级人民法院的解释进行事实劳动关系的定义，着重于劳动者与用人单位之间的身份隶属关系。
五、关于商业秘密保护和竞业禁止的规定
第二十三条 劳动者违反关于保守商业秘密的约定，泄露用人单位的商业秘密，并给用人单位造成经济损失的，用人单位可以根据《劳动法》第一百○二条规定请求劳动者承担损害赔偿责任。
【分析】本条实际上对劳动法第一百零二条 “劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。”中劳动者违反保密义务造成用人单位经济损失的赔偿责任进行进一步明确。由于原来司法解释一没有明确过此项内容，因此在新司法解释中给与明确。
但是笔者认为该条款只是为了下面有关竞业限制条款作铺垫用，实际意义并不大。
第二十四条 用人单位与劳动者对竞业限制和违约责任有明确约定的，从其约定。但劳动者举证证明未给用人单位造成损失，请求减轻违约责任的，人民法院应当支持。
【分析】用人单位与劳动者对竞业限制和违约责任有明确约定的就是竞业禁止协议，该协议指约定有关职工在离职以后一定期限内不得到生产同类产品或经营同类业务且具有竞争关系或其他利害关系的单位内任职，或不得自己生产经营与原单位有竞争关系的类似产品或业务的协议。
竞业禁止包括在职竞业禁止和离职竞业禁止，在职竞业禁止无需特别约定即为职工应负的义务，而离职竞业禁止则需要特别的约定，并且用人单位必须为此而向职工支付一定的补偿，本条主要就是针对离职竞业禁止。
目前对竞业禁止的法律规定主要完善的是《上海市劳动合同条例》的第十六条：“对负有保守用人单位商业秘密义务的劳动者，劳动合同当事人可以在劳动合同或者保密协议中约定竞业限制条款，并约定在终止或者解除劳动合同后，给予劳动者经济补偿。竞业限制的范围仅限于劳动者在离开用人单位一定期限内不得自营或者为他人经营与原用人单位有竞争的业务。竞业限制的期限由劳动合同当事人约定，最长不得超过三年，但法律、 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（续一）(第3页)》
本文链接地址：http://www.oyaya.net/fanwen/view/142673.html
但是，不可抗力等其他客观原因阐述比较笼统，主要是由仲裁机构与法官来进行自由心证。而且第二款时效中断会产生劳动者向有关部门请求权利救济（行政救济）期间可能会拖延时间，而影响最终采取司法救济的时间。
第十五条 劳动争议仲裁过程中，当事人可以向用人单位所在地人民法院提出财产保全的申请，但是应当提供担保。人民法院认为当事人申请符合《民事诉讼法》第九十三条规定的，应当依法作出财产保全的裁定。当事人在仲裁裁决生效或者人民法院的判决生效后三个月内没有申请人民法院强制执行的，人民法院应当解除保全措施。
【分析】本条特点是首次规定在劳动仲裁程序中，当事人可以提出财产保全申请，但是应当提供担保。一般而言劳动者追索劳动报酬时候，需要防止用人单位转移财产，致使不能获得足够及时的执行。所以在仲裁程序上进行了财产保全规定，还是比较倾向劳动者的。
第十六条 劳动者在诉讼过程中申请人民法院对用人单位采取财产保全措施，确因经济困难不能提供担保的，人民法院可以减轻或者免除劳动者提供担保的义务。
【分析】这是对前面第十五条的规定进行补充，由于财产保全措施需要提供担保，但是劳动者很多收入微薄，尤其是追索劳动报酬与医疗费用、工伤保险待遇时候经济窘迫。因此，高法作出这项规定，使劳动者在诉讼中可以因经济困难而减轻或免除财产保全之担保义务。
但是，如果由于错误实施财产保全后，对用人单位造成了财产损失怎么办？如果申请人经济困难无法赔偿被保全的用人单位损失时候，没有担保财产那么如何保障用人单位的利益呢？所以高法在立法上最好能够有妥善考虑。
三、关于劳动争议案件的一般赔偿责任规定
第十七条 劳动者以约定的劳动报酬低于当地最低工资标准或者集体合同约定为由，主张该约定无效的，人民法院应予支持，参照用人单位相同工种、岗位等因素或者依据集体合同的约定，确定劳动者的应得工资，并可以参照相关行政规章的规定，确定用人单位向劳动者支付的赔偿金、补偿金。
第十八条 劳动合同中约定一方当事人解除劳动合同应当承担违约责任的，从其约定。当事人以合同约定的违约金或者赔偿金过高请求调整的，人民法院可以结合造成的实际损失适当予以调整。
劳动合同没有约定解除合同的违约责任，一方当事人解除劳动合同，对方当事人根据《劳动法》第九十八条或者第一百○二条的规定，请求解除合同的一方当事人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。
第十九条 劳动者与用人单位就业务培训等提高劳动者技能的事项、服务期限以及违约责任有约定的，从其约定。双方当事人没有约定违约责任，劳动者在服务期限届满前解除劳动合同，用人单位请求劳动者承担退赔培训费用责任的，人民法院应予支持。
【分析】第十七条到第十九条是对违反劳动合同导致的赔偿标准等问题进行规定，值得注意的是，第十九条规定中对于服务期约定违反赔偿时候，确定了一个标准：没有约定赔偿标准的，就退赔培训费用作为标准。
那么用人单位要采取高额违约金来约束劳动者时候，如何防止劳动者处于弱势地位而被迫签订协议情况呢？本条采纳了《合同法》中对于违约金与实际损失相当的调整类似规定。这样也就使许多用人单位不能擅自在劳动合同中擅自设定高额赔偿或违约金来约束劳动者。
四、关于事实劳动关系的规定
第二十条 用人单位与劳动者未签订书面劳动合同，但双方形成的劳动关系符合以下条件的，可以认定双方已经形成事实劳动关系：
（一）劳动者的工作内容明确；
（二）用人单位给劳动者确定的工资性劳动报酬；
（三）用人单位提供了基本的劳动条件。
第二十一条 事实劳动关系为没有确定期限的口头劳动合同，双方当事人可以随时解除事实劳动关系。用人单位提出解除事实劳动关系，劳动者请求给予经济补偿的，人民法院应当支持。
第二十二条 劳动合同期满后，用人单位没有办理终止或续订劳动合同手续，劳动者仍在该用人单位工作的，视为双方同意按照原劳动合同约定的条件履行，已经形成的劳动关系，按照事实劳动关系处理。
用人单位提出解除前款情形劳动关系的，应当按照劳动者在该单位的实际工作年限支付经济补偿金。
【分析】第二十条、第二十一条、第二十二条是对事实劳动关系进行了定义规范。
第二十条明确规定事实劳动关系的要件：（一）劳动者的工作内容明确；（二）用人单位给劳动者确定的工资性劳动报酬；（三）用人单位提供了基本的劳动条件。但是，这个事实劳动关系定义与劳务承揽合同类似容易混淆。例如：某公司为了装修办公室，找一木匠制作办公桌，双方达成协议如下——木匠负责在3天内制作10张桌子（工作内容明确）；每张桌子支付100元（确定劳动报酬）；公司提供一间房屋作工场，并提供木料与工具（基本的劳动条件）……表面上不是符合了司法解释的事实劳动关系定义要件吗？但是实际上这只是加工承揽的民事合同。
其实上海市高级人民法院民一庭在2002年2月6日颁布的《关于审理劳动争议案件若干问题的解答》中（八）用人单
位与劳动者未签订书面劳动合同的，如何认定双方是否已经形成劳动关系？明确提出用人单位与劳动者（不论是否具有本市户籍）虽未签订书面劳动合同，但具有下列情形说，可认定双方之间形成劳动关系：
（1）用人单位向劳动者支付劳动报酬；
（2）劳动者付出劳动是用人单位业务的组成部分或劳动实际接受用人单位的管理、约束；
（3）用人单位向劳动者发放“工作证”或“服务证”等身份证件，或填写“登记表”、“报名表”。允许劳动者以用人单位员工名义或不为反对意见的。
不接受用人单位管理、约束、支配，以自己的技能、设施、知识承担经营风险，基本不用听从单位有关工作指令，与用人单位没有身份隶属关系的，不是用人单位的劳动者，人民法院可根据双方关系的实际情况来确定双方的法律关系。
笔者认为应该参考上海市高级人民法院的解释进行事实劳动关系的定义，着重于劳动者与用人单位之间的身份隶属关系。
五、关于商业秘密保护和竞业禁止的规定
第二十三条 劳动者违反关于保守商业秘密的约定，泄露用人单位的商业秘密，并给用人单位造成经济损失的，用人单位可以根据《劳动法》第一百○二条规定请求劳动者承担损害赔偿责任。
【分析】本条实际上对劳动法第一百零二条 “劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。”中劳动者违反保密义务造成用人单位经济损失的赔偿责任进行进一步明确。由于原来司法解释一没有明确过此项内容，因此在新司法解释中给与明确。
但是笔者认为该条款只是为了下面有关竞业限制条款作铺垫用，实际意义并不大。
第二十四条 用人单位与劳动者对竞业限制和违约责任有明确约定的，从其约定。但劳动者举证证明未给用人单位造成损失，请求减轻违约责任的，人民法院应当支持。
【分析】用人单位与劳动者对竞业限制和违约责任有明确约定的就是竞业禁止协议，该协议指约定有关职工在离职以后一定期限内不得到生产同类产品或经营同类业务且具有竞争关系或其他利害关系的单位内任职，或不得自己生产经营与原单位有竞争关系的类似产品或业务的协议。
竞业禁止包括在职竞业禁止和离职竞业禁止，在职竞业禁止无需特别约定即为职工应负的义务，而离职竞业禁止则需要特别的约定，并且用人单位必须为此而向职工支付一定的补偿，本条主要就是针对离职竞业禁止。
目前对竞业禁止的法律规定主要完善的是《上海市劳动合同条例》的第十六条：“对负有保守用人单位商业秘密义务的劳动者，劳动合同当事人可以在劳动合同或者保密协议中约定竞业限制条款，并约定在终止或者解除劳动合同后，给予劳动者经济补偿。竞业限制的范围仅限于劳动者在离开用人单位一定期限内不得自营或者为他人经营与原用人单位有竞争的业务。竞业限制的期限由劳动合同当事人约定，最长不得超过三年，但法律、 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（续一）(第3页)》
★读了本文的人也读了：