新加坡廉政教育随想

新加坡廉政教育随想

新加坡是一个国土面积不到700平方公里，总人口400余万，“除了阳光和空气，几乎没有任何资源”的岛国。而正是这个小国家其政府的廉洁、高效令世界瞩目，成为国际社会公认的成功抑制腐败的国家之一。

其实，新加坡政府在1959年自治和1965年建国初期，贪污现象猖獗，渗透社会各个层面。但到了二十世纪七十年代后期，仅用了不到二十年时间，就已经转变成为一个廉洁的政府。这其中新加坡政府在全社会大力开展的廉政教育功不可没。

综合看来，新加坡的廉政教育有几个非常显著的特点。

在教育的内容上，十分注重道德教育。通过中华传统道德教育提高公职人员的自律能力，从思想上抵制、杜绝腐败的念头，树立和培养廉政观念。新加坡是一个华人居多的国家，政府非常重视继承和发扬优秀的中华文化传统，对于在中国历史上发挥过巨大影响的儒家学说的积极因素更为青睐，大力提倡和推崇。前总理李光耀将儒家道德归纳为“忠孝仁爱礼义廉耻”等“八德”。这里，“廉耻”与廉政直接关联，其他六德也与“廉耻”相辅相成。通过以德倡廉，廉洁、廉政已成为新加坡普遍接受和共同信守的政治文件。政府教导全民要中庸、团结、安分守己、克己奉公、尊老爱幼、文明礼貌等。每年，政府都要发动“礼貌月”活动，各领域、各行业的所有公民，都要学习和遵守礼貌用语和文明规则。对在政府各部门任职官员的言行举止规定得更为详细，对着装打扮、举手投足、褒奖贬惩、休闲娱乐、严守机密直到告老还家等各个方面，都作出了具体规定，累计不少于数百条。持久的全民道德教育带来了良好的社会风气，影响和促进了廉洁高效的官场作风。

在教育的对象上，强调全民教育、早期教育。新加坡廉政教育的对象不局限于公职人员，也不仅针对成年人，而是对全体国民。新加坡贪污调查局组织编写了针对不同教育对象特点的专门教材，分别在政府部门、企业、学校、社区等开展反腐反贪教育。例如，在中小学类似我国的思想品德课中，就有由贪污调查局统一编写的廉政教材，并规定课时。贪污调查组还不时邀请中小学生去参观座谈，通过各种形式，从小就教育孩子必须通过努力工作获得他们该得的，而不能通过其他卑劣违法手段获得。贪污受贿是人人唾弃的坏事，是最见不得人的事，也是最可恶的行为，廉洁、诚实、秉公守法才是为人之道。

在教育的实施中，突出重点，重视社会化。新加坡的廉政教育注意突出政府部门、法定机构职员这一重点，贪污调查局会定期为其举办反贪防腐讲座，开展廉政教育。在教育实施中，不仅仅是职能部门在抓，而是整个社会都在抓廉政教育，教育的触觉已延伸到政府每一个部门、社会每一个角落。作为公务员，特别是执法机构的官员，其领导经常会向其灌输反贪防腐意识，让他们认清贪污腐败的陷阱和劝导他们如何避免牵涉到贪污腐败案件中。社区领袖、执政的人民行动党基层领导，不时也会在社区、基层组织通过图片展览、廉政讲座等形式开展廉政教育。就连私营企业也会通过工会组织开展有关的教育。对普通国民的教育则主要通过媒体向公众昭示政府惩治腐败的决心和力度，形成强大的舆论力量，营造贪腐可耻、贪腐下场悲惨的氛围，传递贪腐“得不偿失”的信息。使人不想贪、不敢贪。贪污调查局每查处一个重大案件，都会主动联络媒体进行公开宣传报道，以此教育警示国民。新加坡政府对贪污贿赂等不廉洁行为绝不容忍，这一点新加坡的公务员和民众都非常明白，在全社会形成了明确的道德准则，使廉洁勤政不仅成为公职人员的自觉行动，而且成为民众评价政府及其公务员的基本标准。

新加坡的廉政教育，虽然朴实无华，但紧贴实际，针对性强，效果十分明显。尽管新加坡与我国社会制度不同，国情有差异，但是，他山之石可以攻玉，新加坡廉政教育的成功经验值得我们借鉴和学习。

一是廉政教育必须注意面向全社会，从娃娃抓起，面向普通市民大众，融入工作、学习、日常生活。要充分发挥大宣教格局的作用，调动社会所有教育资源，多层次、多角度、多渠道、多形式地开展，形成合力。通过多种形式的教育使教育对象经常沐浴在一种清正廉洁的文化氛围中，增强全社会的反腐倡廉意识，使廉政成为一种自觉行动，一种生活习惯，一种社会风尚。

二是要与以中华传统文化精髓为重点的道德教育、法纪教育等结合，使廉洁文化的观念与意识成为全社会共识。在漫长的历史长河中，中华民族形成了伟大的道德精神，熔铸了伟大的民族性格。深入发掘思想道德遗产，继承和弘扬民族优秀的思想道德传统，是我们做好反腐倡廉工作的治本之策。

三是要更加重视典型教育和警示教育，充分发挥其教育引导和警示威慑作用。榜样的力量是无穷的。通过先进典型，宣传我们的思想信念、文化理念、价值观念，是我们党思想政治工作的优良传统和重要经验。廉政教育要旗帜鲜明地高扬主旋律，大力弘扬正气，表彰先进。用崇尚先进、崇尚清廉的良好氛围教育干部，影响群众。此外，要充分发挥公众传媒的宣传和舆论监督作用，教育和警示人们要洁身自爱，决不可贪污腐败。 

四是要进一步加大廉政文化建设的力度，形成“廉荣腐耻”的良好社会风尚。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是民族生存和发展的根本力量，也是做好反腐倡廉工作的根本力量。廉政是一种文化，更是一种信仰。只有人人信仰廉政，尊崇廉政，形成一种良好的社会氛围，从自身做起，尤其是领导干部以身作则，常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，全社会都以廉为荣，以贪为耻，廉政教育的问题就可迎刃而解。