评价可持续发展的新指标之一:GGDP
入Si或绿色GNP”可通过以下公式得到:
可持续收入SI/绿色GNP = GNP-(R+A+N)一(Dm+Dn) (2-2)
式中:R -资源环境恢复费用支出;
A -环境损害预防费用支出;
N -自然资源的不合理利用引起的损失;
Dm - 人工资本的折旧;
Dn -环境资本折旧(当年环境退化货币价值的估计)。
此式给出了可持续发展思想下传统宏观核算指标的一种修正形式。然而,这一新指标在此更多地只是停留在理论概念的框架之下,其各组成部分如何具体计算缺乏可靠有效的方法,同时,各组成部分同传统国民经济核算体系中己有的有关资源环境内容尚缺乏有效协调和对应。况且,前面有关“GNP的计算是正确”的假设又是值得怀疑的,因此,它并不具有广泛的意义。
4、EDP生态国内生产净值[5]
联合国与世界银行在其著名报告《环境与经济综合核算体系 (SEEA)》(1992) 及《国民经济核算体系 (SNA)1993》(1993) 中,基于国民经济核算体系中有关资产分类及相关核算处理,进一步提出了 EDP 指标。
本质上来说,可持续收入/绿色 GNP 与
5、绿色GDP是在国内生产总值GDP中扣除自然资本的消耗,得到经过环境调整的国内生产总值,也就是Green GDP;
在国内生产总值中扣除生产资本的消耗,得到国内生产净值(NDP)。从国内生产总值中同时扣除生产资本消耗和自然资本消耗,得到经环境调整的国内生产净值,也称生态国内生产净值(EDP),这就是联合国综合环境与经济核算体系的核心指标。当环境成本的增长快于GDP的增长时,EDP和绿色GDP的增长将低于GDP的增长。当环境成本的增长快于GDP的增长时,EDP和绿色GDP的增长将低于GDP的增长。
GreenGDP=GDP-自然资本消耗; (2-3)
NDP = GDP-生产资本的消耗; (2-4)
EDP = GDP-生产资本的消耗-自然资本消耗。 (2-5)
所以它们的关系如下图所示:
图2-1 GDP、GGDP、EDP关系简图
三、应该全面客观地看待GGDP(绿色GDP)这一宏观经济核算指标。
经济、环境和社会三个系统的协调发展才是可持续发展。绿色GDP只反映了经济-环境之间的影响,没有反映经济-社会、环境-社会之间的相互影响。所以只能说它是可持续发展指标之一,不能替代整个评价可持续发展的指标体系。绿色GDP核算有一定的难度,“目前世界上还没有一个就所有资源消耗成本、所有资源损失进行估算的数据,更不用说完整的绿色GDP数据了。” GDP以市场交易为标准。但是绿色GDP对资源耗费的估价没有标准。即使在建立起绿色GDP核算之后,也并不是要取消GDP。GDP是非常重要的宏观经济指标,它在制定宏观经济政策、检验宏观经济政策的合理性、判断宏观经济运行状况等方面具有非常重要的地位。GDP是绿色GDP的基础,没有GDP,就不可能有绿色GDP;只有将绿色GDP与GDP结合使用,资源耗减成本和环境损失的代价才会明晰的显露出来。
正像GDP从生产角度由各产业部门增加值组成,从使用角度由最终消费、资本形成、货物和服务净出口组成一样,绿色GDP也包括相应的构成指标;GDP与国民可支配收入、国民储蓄、国民财富等宏观经济指标之间存在密切的联系,绿色GDP也与相应的绿色宏观经济指标之间存在密切的联系。因此,绿色GDP不是一个孤立的指标。事实上,人们经常把绿色GDP看作是绿色国民经济核算指标的代表,当人们说绿色GDP核算的时候,实际上指的是与绿色GDP有关的一系列绿色指标的核算,这些指标从不同角度反映了经济发展及其与环境之间的相互影响。
四、既然我们已经明确了绿色GDP这一概念,那么我们接下来的工作,将是如何使这一评价可持续发展的指标真正发挥作用?
目前资源环境的基本核算通过两种手段来实现,一是实物量核算,二是价值量核算。价值量核算要建立在实物量核算的基础上,我国正在进行自然资源和环境的实物量核算研究。价值量核算中,能够市场交易的资源用市场交易价格来估价;不能交易的按净现值方法,通过未来收益来估价,污染按治污成本来估价。国外绿色GDP的推行的许多经验值得我们借鉴:
(1)1978年挪威就建立起了包括能源核算、鱼类存量核算、森林存量核算,以及空气排放、水排泄物(主要是人口和农业的排泄物)、废旧物品再生利用、环境费用支出等项目的详尽统计制度,开始了矿物资源、生物资源、流动性资源(水力)、环境资源,还有土地、空气污染以及两类水污染物(氮和磷)等资源环境的核算,为绿色GDP核算体系奠定了重要基础。
(2)芬兰学习挪威,随后也建立起了包括森林资源核算,环境保护支出费用统计和空气排放调查三项的自然资源核算框架体系。其中森林资源和空气排放的核算,采用实物量核算法;而环境保护支出费用的核算,则采用价值量核算法。
(3)1990年,在联合国支持下,墨西哥也率先实行了绿色GDP,将石油、各种用地、水、空气、土壤和森林列入环境经济核算范围,再将这些自然资产及其变化编制成实物指标数据,最后通过估价将各种自然资产的实物量数据转化为货币数据。在传统国内生产净产出(NDP)基础上,得出石油、木材、地下水的耗减成本和土地转移引起的损失成本。然后,又可得出了环境 《评价可持续发展的新指标之一:GGDP(第2页)》
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可持续收入SI/绿色GNP = GNP-(R+A+N)一(Dm+Dn) (2-2)
式中:R -资源环境恢复费用支出;
A -环境损害预防费用支出;
N -自然资源的不合理利用引起的损失;
Dm - 人工资本的折旧;
Dn -环境资本折旧(当年环境退化货币价值的估计)。
此式给出了可持续发展思想下传统宏观核算指标的一种修正形式。然而,这一新指标在此更多地只是停留在理论概念的框架之下,其各组成部分如何具体计算缺乏可靠有效的方法,同时,各组成部分同传统国民经济核算体系中己有的有关资源环境内容尚缺乏有效协调和对应。况且,前面有关“GNP的计算是正确”的假设又是值得怀疑的,因此,它并不具有广泛的意义。
4、EDP生态国内生产净值[5]
联合国与世界银行在其著名报告《环境与经济综合核算体系 (SEEA)》(1992) 及《国民经济核算体系 (SNA)1993》(1993) 中,基于国民经济核算体系中有关资产分类及相关核算处理,进一步提出了 EDP 指标。
本质上来说,可持续收入/绿色 GNP 与
EDP 是一致的,他们都是在可持续发展思想及传统宏观核算净值指标的基础上,经过相应的环境调整得到的。不同的是,EDP 是基于传统 NDP 得到的,而可持续收入则是基于 NNP 得到的。然而EDP 如同 SI 一样,在此也还是更多地停留在理论概念的框架上,其各个组成部分如何具体估算,尤其是相应的价值估算,尚缺乏规范有效的方法
5、绿色GDP是在国内生产总值GDP中扣除自然资本的消耗,得到经过环境调整的国内生产总值,也就是Green GDP;
在国内生产总值中扣除生产资本的消耗,得到国内生产净值(NDP)。从国内生产总值中同时扣除生产资本消耗和自然资本消耗,得到经环境调整的国内生产净值,也称生态国内生产净值(EDP),这就是联合国综合环境与经济核算体系的核心指标。当环境成本的增长快于GDP的增长时,EDP和绿色GDP的增长将低于GDP的增长。当环境成本的增长快于GDP的增长时,EDP和绿色GDP的增长将低于GDP的增长。
GreenGDP=GDP-自然资本消耗; (2-3)
NDP = GDP-生产资本的消耗; (2-4)
EDP = GDP-生产资本的消耗-自然资本消耗。 (2-5)
所以它们的关系如下图所示:
图2-1 GDP、GGDP、EDP关系简图
三、应该全面客观地看待GGDP(绿色GDP)这一宏观经济核算指标。
经济、环境和社会三个系统的协调发展才是可持续发展。绿色GDP只反映了经济-环境之间的影响,没有反映经济-社会、环境-社会之间的相互影响。所以只能说它是可持续发展指标之一,不能替代整个评价可持续发展的指标体系。绿色GDP核算有一定的难度,“目前世界上还没有一个就所有资源消耗成本、所有资源损失进行估算的数据,更不用说完整的绿色GDP数据了。” GDP以市场交易为标准。但是绿色GDP对资源耗费的估价没有标准。即使在建立起绿色GDP核算之后,也并不是要取消GDP。GDP是非常重要的宏观经济指标,它在制定宏观经济政策、检验宏观经济政策的合理性、判断宏观经济运行状况等方面具有非常重要的地位。GDP是绿色GDP的基础,没有GDP,就不可能有绿色GDP;只有将绿色GDP与GDP结合使用,资源耗减成本和环境损失的代价才会明晰的显露出来。
正像GDP从生产角度由各产业部门增加值组成,从使用角度由最终消费、资本形成、货物和服务净出口组成一样,绿色GDP也包括相应的构成指标;GDP与国民可支配收入、国民储蓄、国民财富等宏观经济指标之间存在密切的联系,绿色GDP也与相应的绿色宏观经济指标之间存在密切的联系。因此,绿色GDP不是一个孤立的指标。事实上,人们经常把绿色GDP看作是绿色国民经济核算指标的代表,当人们说绿色GDP核算的时候,实际上指的是与绿色GDP有关的一系列绿色指标的核算,这些指标从不同角度反映了经济发展及其与环境之间的相互影响。
四、既然我们已经明确了绿色GDP这一概念,那么我们接下来的工作,将是如何使这一评价可持续发展的指标真正发挥作用?
目前资源环境的基本核算通过两种手段来实现,一是实物量核算,二是价值量核算。价值量核算要建立在实物量核算的基础上,我国正在进行自然资源和环境的实物量核算研究。价值量核算中,能够市场交易的资源用市场交易价格来估价;不能交易的按净现值方法,通过未来收益来估价,污染按治污成本来估价。国外绿色GDP的推行的许多经验值得我们借鉴:
(1)1978年挪威就建立起了包括能源核算、鱼类存量核算、森林存量核算,以及空气排放、水排泄物(主要是人口和农业的排泄物)、废旧物品再生利用、环境费用支出等项目的详尽统计制度,开始了矿物资源、生物资源、流动性资源(水力)、环境资源,还有土地、空气污染以及两类水污染物(氮和磷)等资源环境的核算,为绿色GDP核算体系奠定了重要基础。
(2)芬兰学习挪威,随后也建立起了包括森林资源核算,环境保护支出费用统计和空气排放调查三项的自然资源核算框架体系。其中森林资源和空气排放的核算,采用实物量核算法;而环境保护支出费用的核算,则采用价值量核算法。
(3)1990年,在联合国支持下,墨西哥也率先实行了绿色GDP,将石油、各种用地、水、空气、土壤和森林列入环境经济核算范围,再将这些自然资产及其变化编制成实物指标数据,最后通过估价将各种自然资产的实物量数据转化为货币数据。在传统国内生产净产出(NDP)基础上,得出石油、木材、地下水的耗减成本和土地转移引起的损失成本。然后,又可得出了环境 《评价可持续发展的新指标之一:GGDP(第2页)》