“五管齐下”确保学习实践活动实效

立足区情特点   突出活动特色
永川区“五管齐下”确保学习实践活动实效

永川区把学习贯彻市委常委、组织部部长陈存根在永川调研时的重要讲话精神作为推进学习实践活动的“催化剂”，把握五个重点，加大创新力度，突出活动特色。
一、围绕“三个层面”，深化理论学习。一是在党员领导干部层面，采取“1+3+X”的模式深化理论学习，让科学发展观成为开展工作的指导思想和从政准则。每周确定“1”个主题，抓好“3”本必读书目的集中学习。同时，结合分管联系工作，引导党员领导干部利用休息时间开展自学。先后分行业分领域举办专题讲座、专题报告会14场。二是在普通党员层面，综合运用个人自学、集中培训、分批轮训、专题讲座、交流研讨、演讲会、读书会、知识竞赛、电化教育、观看教育影视片等形式组织学习培训，让科学发展观成为广大党员的思维方式。截至目前，全区各单位共组织开展理论宣讲189场次，演讲比赛85场次，上流动党课627次，撰写心得体会文章23812篇、征文350篇。三是在普通群众层面，坚持把学习实践活动同“唱红歌、读经典、讲故事”有机结合起来，通过开展征集学习实践科学发展观活动经典语言、组织广场文艺演出等形式多样的活动，提高科学发展观在普通群众中的知晓度、普及率，让一般群众入耳、入眼、入脑、入心，成为日常生活的行为规范。目前，城区、镇街共组织广场文艺演出37场次，征集科学发展观活动经典语言、警句1200多条。
二、依托“三大载体”，强化理想信念。一是依托党委（党组）中心组理论学习载体，建立“中心组学习论坛”，通过领导干部与领导干部、领导干部与党员群众的互动交流，加强领导干部理想信念、根本宗旨、民主集中制、道德品质和廉洁从政教育，促进领导干部加强党性修养和作风养成，先后举办各类论坛39场次。二是依托民主生活会和组织生活会载体，通过开展“警示教育到监狱、纪律教育进军营、基层调研住农家”等活动，强化党员干部理想信念，弘扬优良作风。截至目前，各单位利用红色资源开展理想信念和革命传统教育80余次，利用监狱等开展警示教育90余次，组织3000多名党员进军营开展体验教育，10000余名党员深入基层开展调研，住农家、话农事、问农情、谋农安，搜集意见建议1640余条，形成调研报告170余篇。三是依托“作风转变和效能提升”主题年活动载体，启动“百家企业评部门”活动，加速推进行政审批改革，对清理出的审批项目，通过取消、合并、压缩等方式，减少审批项目，缩短审批时限。目前，已将原有的616项行政审批项目压缩至496项，减少申报材料129个，减少办事环节191个。
三、抓好“三个环节”，突出实践特色。一是抓好理清发展思路环节。突出“重环境、重民生、重政策”的发展理念，围绕落实“369”总体思路，建设“精美城市、渝西高地、幸福永川”，切实以高品质城市建设提升开放形象，以引进技术智力和人才提升开放层次，以集约发展特色园区打造开放主战场，以改善综合环境增强开放吸引力，加快推进现代大城市和区域性中心城市建设。二是抓好创新发展举措环节。围绕落实国务院3号文件，推进1000亿级特色工业园区、500万人次休闲旅游度假区、200亿元商贸物流园区、100亿元服务外包园区、20亿元文化创意产业园区、10万人职教园区等“六大园区”建设，积极争取更多的试点试验权“花落永川”，在全市乃至全国探索更多的“永川首创”、“永川模式”。截至目前，共确定了试验试范区、先行试点、规划修编、重大工程及项目、“12+10”政策等五类共73项对接项目。三是抓好建立科学机制环节。围绕深化调研，建立健全科学民主决策、强力高效执行、依法有效监督的体制机制，把解决现实突出问题与建立促进科学发展的长效机制紧密结合起来。先后健全完善行政审批、民主决策、提高选人用公信度等各项制度23个。
四、找准“三大重点”，推进基层党建。一是以深化“三项制度”为重点，推进城乡党建协调发展。出台《关于深化和拓展基层党组织联系服务群众三项制度的意见》，通过开展“三联三包”、“无职党员认岗定责”等活动，将“三项制度”向上拓展到镇街和区级部门，向下延伸到村、社区及普通党员。全区各级党组织书记共接访群众6750人次，班子成员走访群众24500户，为群众解决实际困难和问题5982件。二是以健全完善制度为重点，提高选人用人公信度。完善公开选拔、竞争上岗、差额票决和干部比选制度，坚持每年拿出一定数量处级领导职位开展公开选拔。同时，把干部考察扩大到工作单位、服务对象和社区家庭，切实让群众参与干部的选用全过程。截至目前，先后拿出了4个部门“一把手”、8个副处级职位面向全国公开选拔，对10个正处级职位和15个副处级职位进行了公开推荐。三是以统筹城乡发展为重点，启动“三下乡计划”。组织开展“人才下乡、技术下乡、管理下乡”活动，先后选派城建、农技、金融等8个重点专业42名大学生到村担任村官，500余名专业技术人才到农村支教、支医、支农，200余名改非干部驻村指导开展工作。
五、推进“九大工程”，提升幸福指数。为了让群众感受学习实践活动带来的新变化，按照“一个工程、一项规划、一班人马、一笔资金、一块监督”的“五个一”要求，有计划、有步骤地推进“九大民心工程”。一是实施“城区河道综合整治工程”。围绕“河畅水清、岸绿景美、休闲兴商”目标，投资18亿元，综合整治城区河道16公里。二是实施“城乡饮水安全工程”，完成惠及43.2万人的人饮安全工程建设，让全区人民喝上清洁水。三是实施“森林永川工程”，新建城市森林公园15个，森林覆盖率达到40%以上。四是实施“畅通永川工程”，打造“半小时永川”。五是实施“平安永川工程”，坚持“气要理顺、事要解决、法要遵循”，深入开展大下访、大走访活动，每天确定一位区领导接访，力争每年来信来访总量下降5%，重复信访数不超过来信来访总量的20%。同时，率先在全市成立区委群众工作部。六是实施“SYB就业创业培训工程”，依托职业教育优势，建成区、镇(街)、村（居）三级劳动力转移就业公共服务体系。七是实施“城乡一体的社会保障工程”，完善城镇社保体系，农村社保提标扩面，实现“应保尽保”。八是实施“廉租住房保障工程”，三年内完成改造8.8万平方米，实现城镇低保家庭廉租住房全覆盖。九是创建“国家卫生城区和国家环保模范城区”，让群众感受学习实践成果，享受学习实践成果。