公司的绿色社会责任

　　（一）立法依据

　　有人认为，公司承担绿色社会责任没有法律依据，这只是公司的一种道德责任，理由是《公司法》中并没有对此具体规定。另有学者提出，“为了建设公司民主，强化公司社会责任，就需要改革传统的法律体系，对涉及公司与公司利害关系人的私法关系（民商法）和行政法律关系的内容进行再调整。”[16]

　　公司承担绿色社会责任是否仅仅是一种道德责任？1993年的《公司法》确实没有相关的明确法律规定。《公司法》出台的时代背景，一是针对兴办公司的热潮，对形形色色公司进行整顿规范的需要；二是针对国有企业改革，规范企业组织形式和财产权关系的需要。因此该法第1条规定立法宗旨为“适应现代企业制度的需要，规范公司的组织和行为，保护公司、股东和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展”。第5条第2款规定了公司的目的，“提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值”。这些规定强调了公司的营利性特征。

　　然而《公司法》第14条第1款同时规定，“公司从事经营活动，必须遵守法律，遵守职业道德，加强社会主义精神文明建设，接受政府和公众的监督”。这条约束性条款规定了公司的一项严格的法律义务，即加强社会主义精神文明建设，这里当然蕴含了保护环境、防治污染的绿色社会责任的内容。从公司法规定的效力来看，承担社会责任的条款是强行性规定，对营利性目的条款具有制约作用。

　　从法律体系系统性的角度出发，公司承担绿色社会责任的立法，并不意味着一定要全部规定在《公司法》中，只要在整个法律体系中贯穿这一公共政策就能达到同样的法律效果。公司承担绿色社会责任的法律依据，除了《公司法》，还应当包括所有相关的环境保护法律、法规。事实上《宪法》中有关环境保护的原则性规定、《民法通则》中的公序良俗条款、《环境保护法》和诸多环境单行法规中的内容、以及《公司法》中的第14条规定等法律条款，组成了有机的体系，已经为公司承担绿色社会责任提供了法律依据。

　　公司承担绿色社会责任是在追求股东利益最大化基础上进行的，我国公司企业改革的现状是国企社会负担过重的现象并没有得到切实缓解，所以《公司法》在公司治理结构方面过多地规定实施绿色社会责任的条款是不可取的。至于流行于美国的“其它利害关系人条款”，由于 内容过于宽泛，容易造成董事权利的滥用，是否引入，有待研究。

　　只要全社会树立公司企业应当承担保护环境的绿色社会责任理念，在《公司法》总则中确立公司社会责任的原则性条款，依据现有的法律规定完全能够处理公司的相关行为。

　　（二）实施措施

　　国内、国际经济环境的重大变化也对公司的生产经营提出了更高的要求：过去，我国实行的“高资本投入、高资源消耗、高污染排放”的经济发展模式，造成了资金、能源的巨大浪费，付出了生态环境严重破坏的高昂代价。现阶段，政府依靠经济杠杆与市场机制实现环保成本内在化，推行绿色税收、排污权交易等制度，促使企业采用先进技术工艺、推行清洁生产。在国际贸易领域，发达国家凭借其强大的经济实力和较高的科技水平，制定严于发展中国家的环境法规与环保标准，由此产生了绿色壁垒，给发展中国家的出口产品进入国际市场设置了重重障碍。为增强环境竞争力，积极参与国际市场竞争，公司必须树立承担绿色社会责任的理念，平衡协调股东利益与环境公益的关系，在经济发展上转变以牺牲环境为代价的粗放型发展模式，走可持续发展之路。

　　环保时代的公司应当生产上同国际上ISO14000，环境标志、绿色产品、清洁生产等要求接轨，进行生产经营管理机制的创新，实施绿色发展战略，生产出适销对路的绿色个性化产品。在市场竞争策略定位上，企业应清楚未来消费者关注的不仅仅是产品的质量和价格，同样关注产品的环保水平，政府、用户和公众将优先购买符合环境要求的产品；在经营战略创立上，不仅要考虑到企业的利益、消费者的需求，还要考虑到公共利益及其对环境的影响；在经营行为对策上，企业切实要将环境保护、自我环境管理自愿纳入企业的决策要素之中，将新产品开发、设计、包装、使用服务等环节都纳入保护人类健康、生态安全的轨道；在利益价值追求上，不仅要谋求经济效益的最优化，而且要谋求经济利益与环境利益的最佳结合，实现经济与环境的协调发展，协同企业自身可持续发展目标与社会经济可持续发展目标的一致化。

　　实践中公司实施的经营管理的新措施应当包括：建立和维持适当的环境管理系统；重视成本、商誉和知识产权的保护，加强与社会的交流；在决策过程中评估并陈述可以预见的企业的生产过程、产品和服务可能对环境、人体健康与安全造成的影响，其范围应当涉及企业的整个生命周期；从科学和技术的角度来理解对环境或人体健康与安全可能造成的损害并及时采取措施降低损失；制定应急计划针对经营行为对环境造成的破坏；提高公司的环境保护业绩；对雇员提供教育和培训；促进环境公共政策的发展等。[17]

　　五、结束语

　　传统的公司法理论认为，公司是营利性社团法人，通过自身财产的增加进而实现股东利益的最大化。随着世界范围内环保浪潮的兴起，绿色观念逐步深入人心，公司的经营管理不能再墨守成规、片面追求股东利益最大化而放任公司破坏生态环境，相反，应该与时俱进、树立承担绿色社会责任的新理念。鉴于现代社会的公司在经济生活中处于重要地位