省级电视台专业频道的生存空间:以上海电视台体育频道为例

从对频道专业化改革进程的描述中我们依然可以看出，，尽管组建大型广播电视传输公司、建立专业频道是市场竞争和媒介生产的必然趋势，但是，这一过程始终处在政策推动和控制的范畴里。“82号文件”的出台预示着这一轮的广播电视行业改革从一开始就处于“政令先行，仓促推进”的状态。频道资源的合并、配置和专业频道的开设，也不同程度地蒙上了行政命令的色彩，通过行政手段在短时间内完成的合并，便有可能带来各种难以理顺关系的弊病。

（二）

上海电视台的频道专业化进程从上海电视台所属的广电集团——上海文化广播影视集团成立之日起便开始推进。而体育频道又是这一进程的先行者。2001年4月19日，上海文化广播影视集团成立，明确由六家媒体和四家公司组成新闻传媒板块，开始了对组建文广新闻传媒集团的酝酿和探索。“频道、频率专业化改革从电视开始，并首先从体育专业频道的重组开始”被列为改革的三个重点之一。7月25日，文广集团新闻传媒版块深化改革会议召开，上海广电新闻传媒板块改革全面展开，会议上正式提出了抓紧组建体育频道的构想。9月3日，上视、东视和上海有线体育频道的体育新闻节目开始并轨制作、联合播出。10月8日，上海电视台体育频道正式开播。

   
省级电视台专业频道的生存空间:以上海电视台体育频道为例(第3页) 　

上视体育频道是上海文广新闻传媒集团第一个电视专业频道，它整合了原上视、东视的体育部和上海有线体育频道的资源。当时担任中国共产党上海市委副书记的龚学平在开播仪式上对在整合基础上成立的体育频道提出希望：“立足上海，联手华东，沟通京沪，面向全国，走向世界”。而这也成了体育频道的总体发展战略。

尽管专业频道的建立是为了达到一个市场意义的目标，但是从体育频道的成立过程来看，上视体育频道的建立与其他省级电视台专业频道的建立过程差别并不大，行政的因素依然占据了主导。无论是建立的日程安排还是人员构成方式，甚至是总体发展战略，都或多或少的体现了行政的力量。

不过，这方面的问题似乎没有影响上视体育频道一开始的专业化进程。根据我国比较权威的央视－索福瑞公司的调研观点，衡量一个频道的专业化程度，有三个量度：第一个量度，频道的节目类型组合结构相对集中；第二个量度，实际观众组合结构相对集中；第三个量度，频道的时段收视组合结构越低平（未形成明显的收视高峰）。第一个角度是供方本位的，第二个角度则是需方本位的，而第三个角度则结合了供需双方的特点。 [11]


表一、二、图一分别列出了上视体育频道的一周节目类型组合结构（4月8日至14日）、观众组合结构和一周（4月8日至14日）分时段收视组合结构。
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0 14％ 0 0 0 0 1.1% 57.6% 1.8% 0

（表一：上视体育频道节目类型组合结构）
男性 女性 4－14 15－24 25－34 35－44 45－54 55－64 65＋

69.7 30.3 8.7 16.6 8.6 20.0 19.8 9.7 16.6

小学 中学

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