学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划

舟山市深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作计划

为认真做好学习实践活动学习调研阶段的各项工作，根据中央、省委的部署和市委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，现就学习调研阶段制定如下工作计划：
一、目标任务
围绕“发展海洋经济推动转型升级、迎接大桥时代加快千岛崛起”总载体，突出“解放思想，迎接大桥时代，凝聚加快海洋经济发展共识”这一重点，集中抓好全体党员干部特别是县处级以上党员领导干部的学习、培训、调研和讨论。坚持学以致用、用以促学，在学习中更新理念，在调研中理清思路，在讨论中解放思想，努力形成加快海洋经济发展、推进经济转型升级、全面迎接大桥时代、不断提升“三大”定位的思路和共识，为分析检查、整改落实奠定坚实的基础。
二、计划安排
学习调研阶段从3月上旬开始，到4月底基本结束，统筹抓好学习调研，围绕科学发展进行解放思想讨论等工作，重点是开展理论武装大培训、问计于民大调研、解放思想大讨论等三大行动。具体安排如下：
（一）理论武装大培训行动
通过集中学习、专题辅导、典型宣讲等形式，充分利用各种资源，灵活组织广大党员干部开展理论武装大培训行动，切实增强学习效果。
1、集中学习。采取集中学习与自学相结合、精读原著与学习案例相结合、记笔记与写体会相结合、远程教育与上门送学相结合等方式，组织全体党员特别是党员领导干部认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神；学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，十七届中央纪委第三次全会精神；学习中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告；学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央、省委、市委当前经济形势的一系列决策部署；学习市第五次党代会和市委五届三次、四次全会等会议精神，市委梁黎明书记在全市学习实践活动动员会上的讲话以及自行编写的教材。市委理论中心组按照《落实市委常委会学习实践活动实施方案工作计划书》的要求，开展集中学习。其他单位党委（党组）理论中心组要通过专题学习会、专题研讨会等形式，组织好集中学习，开展集中学习不少于3次。党员领导干部重点要做好“四个一”活动：即读好一套学习资料、带头作一次报告、组织一次集中培训、开展一次学习测试(由市委学习实践活动办公室统一组织)。同时，为确保学习实效，建立“两本一册”制度，即《党员领导干部学习笔记本》、《党组织集体学习活动笔记本》、《党员学习活动点名册》。县以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。对“两新”党组织和改制企业党员以及离退休党员、流动党员等，可在坚持学习实践活动总要求的前提下，区别对待，灵活安排。
2、专题辅导。3月开始，市四套班子党员领导结合各自分工，带头到联系指导单位有关培训班作辅导报告。各地各单位党委（党组）负责同志要在本部门本系统作一次专题辅导报告。4月底前，围绕“发展海洋经济推动转型升级、迎接大桥时代加快千岛崛起”主题，邀请国内知名专家学者作一场大型宣讲报告。同时，利用舟山网、舟山党建网、党员干部现代远程教育系统等平台，开设“学习实践科学发展观”专题板块等，为各地各单位和广大党员干部提供“菜单式”辅导。
3、典型宣讲。组织一次丁红武先进事迹报告会，总结宣传一批学习贯彻落实科学发展观的先进典型，以身边的先进典型教育引领广大党员干部争做学习实践科学发展的模范。4月中旬左右，组织新闻媒体按照科学发展的要求，围绕保增长、抓转型、求创新、重民生、促稳定等方面内容，在全市范围内集中宣传报道一批贯彻落实科学发展观的先进典型，充分发挥典型的示范带动作用，进一步推进科学发展在舟山的生动实践。
（二）问计于民大调研行动
由市级领导和各地各单位主要领导带队，广泛开展“科学发展、问计于民”调研活动。每个班子成员要按照各自分工，通过“一课题、双服务、三方式”，深入基层开展调查研究，了解民情，尊重民意，集中民智，取策于民。
“一课题”，即确定一个重点调研课题。每位市委常委要围绕贯彻落实科学发展观、迎接大桥时代，针对创业创新、转型升级等重点问题，着眼于建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，开展蹲点调研活动，进一步了解民意，掌握实情、找准问题、形成思路、提出建议。其他市领导和各地各单位主要领导也要根据实际，确定调研课题，认真研究制定调研工作方案，扎实开展蹲点调研。各级领导干部要在3月20日前确定调研课题，4月底前深入基层开展调研，并将撰写好的专题调研报告、提出的科学发展建议书抄送市委学习实践活动办公室。
“双服务”，即开展“服务企业、服务基层”专项行动。市、县（区）机关要与省直机关联动，针对国际金融危机带来的困难和问题，通过组建“专家指导组”、“专题服务组”、“项目推进组”、“困难帮扶组”等方式，组织相关单位党员干部深入企业，深入基层，形成政府扶持、银行帮助、企业自救、社会参与等全方位扶持机制，“抱团过冬”，帮助企业共克时艰、转型升级、科学发展，帮助基层和群众解决实际问题，办好群众普遍期待的实事好事，全力保持经济平稳较快发展，促进社会和谐。
“三方式”，即主要采用走进企业、跟船出海、荷锄下田三种方式。党员领导干部在蹲点调研期间，要通过以上三种方式，深入基层生产一线，面对面和群众接触，心贴心和群众交流，感受群众的生产生活情况，了解群众的所需所求。要多站在当地群众的角度，设身处地地为群众着想，多为群众排忧解难。通过蹲点调研积极引导广大干部多下基层，勤下基层，多为群众办实事、解难事、做好事，形成“蹲点调研谋发展、深入基层办实事”的良好态势。
（三）解放思想大讨论行动
围绕“迎接大桥时代”这一主题，广泛开展学习实践科学发展观，开创大桥时代新局面“六论”、“六评”、“六问”三大活动，进一步深化“解放思想、创业创新”大讨论活动，以思想的大解放、创业的大行动、创新的大举措，全面对接大桥时代，推动舟山新一轮的大发展。
1、开展学习实践科学发展观、开创大桥时代新局面“六论”活动。围绕“在迎接大桥时代背景下，能不能科学发展、怎样科学发展”等重大问题，3月中旬起，在《舟山日报》上陆续刊发六篇“学习实践科学发展观、开创大桥时代新局面”和“我们走进大桥时代”系列评论员文章。各地各单位组织党员干部在开展“理论武装大培训”行动的基础上，结合本地实际，准确把握我市即将进入大桥时代的阶段性特征，围绕科学发展系列评论员文章广泛开展学习讨论，使广大干部群众在强化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的深刻认识中，进一步解放思想。
2、开展学习实践科学发展观、开创大桥时代新局面“六评”活动。一方面深入总结舟山科学发展的模式和经验，形成科学发展若干典型；另一方面，收集市内外发展海洋经济、推动转型升级的典型案例，编好《科学发展案例精选》，为广大党员干部学习实践科学发展观提供本土化、可读性强的教材。从3月下旬起，邀请有关专家、学者在《舟山日报》“海山时评”栏目中发表以“科学发展保增长”为主题的言论文章，同时引导和鼓励广大干部群众广泛参与互动交流，使广大干部群众在运用科学理论分析现实现象中，进一步解放思想。
3、开展学习实践科学发展观、开创大桥时代新局面“六问”活动 。4月25日前，各地各单位组织广大党员干部结合个人思想和工作实际，采取专题座谈讨论等形式，围绕6个方面问题广泛开展交流讨论。一问舟山思想如何再解放？二问舟山如何迎接大桥时代？三问舟山如何加快海洋经济发展？四问舟山如何推动转型升级？五问舟山如何提升自主创新能力？六问舟山如何更好提高政府行政效能？同时，市委学习实践活动办公室建立“解放思想大讨论QQ群”，引导广大干部群众广泛参与讨论，在对舟山科学发展实践路径的探索和思考中，进一步解放思想。
三、工作要求
1、落实责任、形成合力。学习调研阶段是学习实践活动的起始阶段，是搞好整个学习实践活动的前提和基础。各地各单位党委（党组）书记要聚精会神，加强领导，切实履行第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力。
2、精心组织、周密部署。各地各单位要结合实际，与指导检查组保持畅通联系，精心制订学习调研阶段工作方案，周密组织实施，认真抓好学习调研阶段各项工作的落实。要坚持边学边查边改，立说立纠立行，着力解决群众迫切希望解决、通过努力近期又能解决的突出问题，使群众及早看到学习实践活动带来的新变化。
3、加强指导，确保实效。市委学习实践活动指导检查组要坚持高标准、严要求，认真协助有关党委（党组）搞好思想发动；要广泛深入地听取方方面面的意见，尽快熟悉情况；要出好点子，当好参谋，协助党委（党组）做好工作，推动学习调研工作深入开展。
4、广泛宣传，营造氛围。各地各单位要指定专人负责，及时将本地本单位开展学习调研阶段工作的进展、做法、成效和问题报送市委学习实践活动办公室。同时，要充分运用电视、广播、网络、简报、板报、宣传橱窗、标语、横幅等多种形式，大力宣传学习实践活动的目的意义、主要任务，宣传学习实践活动中涌现出来的各类典型，努力营造良好的舆论氛围。