张家港重在结构调整构建和谐社会

去年岁末，张家港世纪广场上，彩旗飘扬，人头攒动，音乐不时响起，俨然一副过年的景象。如果不是广场周围一百多辆崭新的车和一幅幅宣传画，谁也不会想到这是在2004年车市中的一个县级汽车巡展。车市的热销不仅因为富庶，更是当地人生活理念的体现：工作在现代化的园区，生活在花园般的城区。张家港决策层坚持科学发展观，在优化调整产业结构和布局，推进经济发展的同时，不断关注和提高全体人民的物质文化生活水平和质量，让整个城市更适宜人居和创业。  　 在张家港的经济结构中，二产向来一脉独大。2003年，张家港沙钢集团销售额突破200亿元，在国家统计局最新评定的中国500强企业中，张家港有5家。一批优势产业板块在张家港沿江渐成气候。依托沙钢集团，冶金板块初具规模，韩国浦项制铁和沙钢集团强强联合，建成了中国最大的冷轧不锈钢薄板生产基地。刚刚在新加坡挂牌上市的骏马集团成功地成为全国最大的轮胎钢帘线生产基地。东海粮油日产食用油1.2万吨，加工能力为全球之最。冶金、纺织、粮油深加工、汽车及汽车零配件、石化深加工和机电等六大经济板块，成为张家港的工业经济引擎。  　 一二三产业平衡发展才能实现全市经济的良性循环，张家港把关注重点定在现代商业和服务业上。早在两三年前，张家港就将城区的工业企业搬迁到城外工业区，遗留的土地和房产资源被用来发展三产。在梁丰集团所属部分企业旧址上兴建的百润发大卖场不仅业务量不逊于中大城市，还很快将所在地区变成寸土寸金的商业中心。  　 依托港口和保税区，新兴的现代物流产业正在张家港沿江崛起。去年8月，张家港保税区争取到了国务院新批准的1.53平方公里的在中国法律框架下的自由贸易区―――区港联动的保税物流园区，使得张家港保税区迅速成为国内液体散化品的重要集散地。目前，张家港保税区内的化工储罐总容量已经超过40万立方米，每年可存放、转拨化工品达300万吨以上。为了给化工品的集散提供新的平台，张家港保税区化工品交易市场应运而生，入驻“张家港保税区化工品交易市场”的中外客商已达400多家，年成交额近200亿元。世界上一些国家如美国、韩国等化工品交易网站在报盘前都要参照保税区化工品市场的价格，张家港地区化工市场行情已成为华东地区化工市场价格的晴雨表。张家港以保税物流园区和港口为龙头，把扬子江国际化工园这一现代化的制造业基地与集交易、仓储、配送于一体的现代化的物流基地完美结合，正成为长江流域影响力最大的化工品制造和现代保税物流集散中心。  　 经济飞速发展造就了富庶的张家港，去年前10个月，张家港财政收入创纪录地达到68.1亿元。以民为本，富民优先。张家港市始终把富民作为一切工作的出发点和落脚点，统筹经济和社会发展。张家港市在建立“五保合一”的城镇社会保险体系的基础上，又推动农保向城保并轨。目前全市已将1525家企业近15万名参加农村保险的职工逐步纳入城镇社会保险管理的体系之内，实行统一的城镇社会保险制度。通过财政适当扶持的制度，在全省率先建立全新的纯农民养老保险办法，帮助全市4.2万名纯农民解决养老问题。从2004年起，农村老年居民享受每月80元的补充养老保险。  　 张家港将积极探索镇村社区建设，针对农村城市化的发展趋势，把城市社区建设管理模式“移植”至农村，增强农村社区的服务功能，加大对农民的服务力度，缩小城乡群众在生活质量、文明程度等方面的差距。  　 统计显示，去年张家港市城乡居民的富裕指数全面上扬，农民人均纯收入在7000元左右，城镇居民可支配收入在13000元左右。去年全市新增私家车近9000辆，私家车已占到全市汽车拥有量的70％。  　 为了保证张家港生态环境，张家港积极推进绿色GDP，凡未通过环保预评价的项目坚决实行一票否决。张家港市区空气和环境质量标准优于国家二级标准，绿化覆盖率超过42％，人均公共绿地面积11平方米，生活污水处理率高达70％，世纪广场、暨阳湖生态园、市区森林公园等公共休闲娱乐景区已经或即将对市民开放。张家港人就像生活在花园中。  

《张家港重在结构调整构建和谐社会》