对党报改革的系列建议

民群众呼声要求的高度来认识，作为这次改革的重要一环，认真抓好。
一、处理读者来信，不只是群工部的工作，整个编辑部都要高度重视这项工作。应当建立健全报纸领导每天批阅若干封读者来信的制度，每天看重要的来信摘编。由于读者来信反映的内容丰富复杂，所以不一定所有的来信都交群工部处理，对于读者来信反映的重大问题和线索，报纸领导可直接指派相应部门的机动记者或驻站记者采访调查、核实查对。对于报纸各部来说，计策为信工作也是一项重要的经常的业务内容，应改变目前除了群工部编的每周两期的“读者来信”以外，其他各版很少刊登来信的做法，各部都应当对来信进行精心选择，使那些重要最有代表性的来信，在自己的版面上刊登出来，根据版面的不同特点刊登各种特色的来信。
二、各部可利用读者来信为稿源，组织问题讨论、编辑读者论坛。中国青年报和工人日报近年来就读者普遍关心的各种问题，利用读者来信为主要稿源，在不同的版面上，以丰富多变的栏目，多次展开讨论，深受青年读者、工人读者的欢迎。如，1980年，中国青年报以《怎样认识人生的意义，怎样找到前进的路标》为题组织的人生观问题的讨论，前后共收到来信近10万封。这样做不仅赢得了读者，而且也能够促进社会舆论渐趋集中、正确，是一种活跃民主生活，促进精神文明建设的好形式。这种由报纸反映出来的，来自读者的呼声和社会舆论，对领导层、指挥层的决策和管理，也会发生积极的影响。各编辑部的各个部都可以根据自身业务特点经常地组织问题讨论。这样做可以使报纸和读者的心贴得更近，真正使报纸变得“可读、可信、可亲”。
三、报纸刊登的读者来信应以批评和建议并重。读者来信常常对政府工作、经济建设和其他社会生活提出批评建议，报纸应从中选择一些重大的或有普遍意义的予以刊登。当然，对爱鸟护林、修桥补路、噪音污染一类的问题要反映，但是更重要的是应当利用读者来信揭露、批评改革中出现的新问题，新的不正之风。对读者来信中的批评要注意“类”的选择。除对一些大案、要案要及时反映外，对有些普遍的、带有倾向性的一般事例也要善于捕捉，予以揭示，使新的不正之风在萌芽状态就得到批评的揭露，以引起各方面的注意。

   
　
读者来信在批评的同时，很大一部分是建议性的。改革是全体人民的事业，这些来信中的建议正是人民主人翁精神的反映。对那些切实可行的建议，各版应设立相应的栏目予以反映。
四、处理来信要抓时效，突破版面限制，有些反映重大问题的来信可以上头版，甚至头条。如经济日报1985年下半年在一版开辟的“昨日读者来信来电”专栏效果就很好。同时，要全面研究来信，选择最重要、最有代表性的来信见报，尽可能避免带着框框从来信中为某个观点找佐证的做法。
五、加强群工部工作力量，提高其人员素质，除了在编辑部处理来信外，还应有一部分精明强干、责任心强的同志能够经常外出对来信中的一些线索和有些来信的处理结果进行调查核实，有些还可以连续报道，这就需要大大加强群众工作的力量。其他各部也要加强读者来信的处理工作，把这项工作列为采编人员业务考核的内容，要在全报社造成“做群众工作光荣”的风气。
头版头条的选择标准要多元化
头版头条位置，是报纸最突出的位置，读者打开批最先映入眼帘的是头版头条。由于“先入为主”的心理规律影响着读者的阅读效果，中外报纸编辑无不苦心经营头版头条。但是，如何选择头版头条，则决定于报纸编辑对新闻规律的认识和运用的程度。

许多同志习惯地认为，从领导角度看，当前最需要强调和重视的事情，应该作头条。据此，能够指导工作，有宣传价值，成了头版头条的选择标准。于是大量新闻性较弱的，非事件性新闻，长期占据着报纸的头版头条位置。我们认为，宣传价值是选择头版头条的一条标准，但不能是唯一的标准。因为读者是带着多方面的需要来看报的，并不都是想了解领导现在最重视什么。读者的一种最普通、最普遍的需要，是获知新闻，获知被一般读者公认为新闻的新闻。报纸只有在尊重读者这一基本需要的基础上，才能有效地发挥宣传的作用。如果报纸头版头条，只考虑宣传功能，一味发表印证某些观点和主张的报道，而不给读者公认的有新闻价值的新闻以突出地位，久而久之，就会诱发一般读者的逆反心理；反正都是那一套，没有什么看的。这样说不是全无根据的。1982年北京读者调查表明，仔细看头版头条的只有30.6%，其余都是粗略地一扫而过。如果我们按新闻规律办事，尊重读者的新闻价值观念，做到凡重大新闻都上头版头条，那么读者就会对我们的头版头条的选择投信任票。这样下去，那些需要放在头版头条加以突出的宣传性报道，也会自然引起读者的重视，摆脱逆反心理的干扰。
综上所述，头版头条的选择，不能把指导工作和宣传价值作为唯一标准，而要做到选择标准多

《对党报改革的系列建议(第6页)》