先进性教育活动分析评议阶段述评(最高法院)

    ５月１３日，最高人民法院召开保持共产党员先进性教育活动转入第三阶段动员大会，最高法院院长肖扬和在京院领导，中央督导组组长于宁出席。这标志着最高法院保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作圆满结束。

    在整个分析评议阶段，最高法院按照中央要求，结合自身实际，认真对待每一个环节，做到了三个确保：确保不走过场，确保不搞花架子，确保取得实效。

    党组重视，领导带头，分析评议工作起步实

    分析评议阶段开始后，最高法院党组成员、各支部委员会坚决贯彻落实中央的各项要求，带头征求党员、群众意见，开展谈心活动，进行自我剖析、批评与自我批评，以实际行动做出了表率。

    院长率先垂范，带动分析评议。３月１６日，肖扬主持召开党组会议，总结分析先进性教育活动第一阶段情况，并针对“分析评议”工作，提出要继续抓好学习不放松，找准存在的突出问题，决不回避矛盾的要求。

３月３１日，肖扬主持召开院机关各部门党委、临时党委、党总支、党支部书记参加的征求意见座谈会，听取了１１个部门的意见和建议。

    ５月１２日下午，办公厅支部召开党员大会，肖扬以普通党员身份向支部大会报告了自己在党组民主生活会上的党性分析情况，并提出殷切希望：一是在“参谋部”作用方面带好头；二是继续努力、勤奋工作；三是团结一致，互相配合；四是严格遵守党的组织纪律、政治纪律和经济纪律。

    为了细化工作环节，院先进性教育活动领导小组先后下发了《最高人民法院保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作安排》、《最高人民法院保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段征求意见和谈心活动工作实施细则》等文件，进一步细化了分析评议阶段的七个环节，并对每一个环节都提出了具体要求，使分析评议阶段的各项工作有章可循。

    开门教育，广开言路，分析评议工作重实效

    广开言路，倾听各方意见，是做好分析评议工作的重要环节。一系列的座谈会、征求意见会在最高法院举行。

    ３月２４日和２５日，最高法院先进性教育活动领导小组分两次召开了部分干部群众参加的座谈会，征求对院党组和党组成员以及各单位领导班子的意见和建议。

    ３月３１日上午，在党组召开的征求意见座谈会上，１１个单位的党委书记、支部书记发言。肖扬在认真听取了发言后做了重要讲话。他要求，一是解决宗旨意识、大局观念问题；二是解决共产党员的“六观”问题；三是在解决德、能、勤、绩、廉问题的同时解决“公”的问题；四是要把先进性教育活动成果落实到改造客观世界和主观世界上来。

    ３月２８日，最高法院先进性教育活动领导小组召开座谈会，听取了来自北京、天津和河北三个省、市的１０位中、基层法院院长对最高法院党组的意见和建议。与会法院院长一致认为，最高法院先进性教育活动第一阶段的工作深入扎实，为全国法院做出了表率。同时，大家也从审判工作的宗旨和着眼点出发，从法院建设的长远目标出发，从中、基层法院的实际情况和面临的实际困难出发，畅所欲言地提了许多中肯的意见和建议。

    ４月１日上午，最高法院先进性教育活动领导小组召开座谈会，听取部分律师对最高人民法院机关党员、党组织以及工作的意见和建议。各位律师联系实际，对法院审判工作、队伍建设和司法改革等提出了很多中肯的意见和建议。

    党组成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间普遍开展了谈心活动。

    在谈心的基础上，每一位党员都对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和最高人民法院机关保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写了个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部按照党章规定的党员领导干部的基本条件，从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。各支部负责人审阅本支部党员（包括党组成员）的党性分析材料。党组成员审阅分管部门主要负责人的党性分析材料，党组主要负责同志审阅党组成员的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找不准、剖析不深不透的，由审阅人提出意见，交本人认真进行修改。

    结合实际，边议边改，分析评议工作抓得紧

    从５月１日起，最高法院审判委员会实行例会制度，这是为贯彻边议边改而采取的一项有力措施。例会制度规定，全体审判委员会委员、本院各单位在审判委员会例会时间不要安排与审判委员会会议相冲突的其他会议或工作，确保审判委员会会议正常召开。

    审委会例会制度的实行是最高法院将边议边改落在实处的一个缩影，各种有效的整改措施纷纷出台。

    审监庭制订了《考勤细则》，固定了审判长会议讨论案件时间和庭业务学习时间，对全庭案件排期合议、排期开庭、限期结案。

    民一庭党支部针对庭内办案制度不够健全等问题，边学边改，在广泛讨论的基础上，制定了《民一庭关于提高审判质量的若干规定》。

    民四庭提出，按期答复请示案件，尽快出台司法解释，争取解决涉外法律文书送达难问题，涉外商事海事法官培训要坚持以国内培训为主，提出切实可行的培训方案。

    人民法院报社临时党委把学习贯彻《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》作为先进性教育的一项重要内容，并将先进性教育与新闻界开展的“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神和职业道德三项教育结合起来。

    ……

    对分析评议阶段的工作，曹建明总结，从总体上来看，工作取得了较好成效。党员的思想认识水平得到了深化提高，党性意识明显增强；党组织的凝聚力、战斗力有了提高，批评与自我批评的优良作风得到发扬，党