城乡一体化视野下的菏泽农村社区生态文明乡村建设问题研究
（三）进一步加强基础设施建设。对确定的农村社区生态文明乡村建设示范村，继续加大配套基础设施建设的力度，抓好村村通水、通电、通路、通宽带网“四通”工程、实现硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化”，确保建一个成一个，达到生态文明建设标准。同时，对已建成的农村社区生态文明乡村，强化后续管理工作，健全管理制度，制定村规民约，建立日常保洁队伍，形成长效机制。
（四）进一步强化经济支撑。以农副产品生产加工基地建设为抓手，培植壮大龙头企业，特别是做大做强多户支撑企业，通过农业产业化带动农民增收。积极调整农业内部结构，大力发展优质高效生态经济作物，加大“一乡一业”、“一村一品”培育力度，挖掘农业内部增收潜力。大力加强农民培训，加快农民转移就业，增加农民工资性收入。大力发展农村二三产业，多渠道增加农民收入，增强农村经济实力，夯实新农村建设的物质基础。
（五）进一步加大督导考核力度。继续定期召开调度会议，抓好对各县区和市直有关部门的督导，加快农村社区生态文明乡村建设进度。继续进行农村社区生态文明乡村建设观摩评比，排出名次，实行一周一通报，一月一评比，一季度观摩；坚持一线工作法，组织有关部门在农村社区生态文明乡村建设现场召开汇报会、调度会，现场发现问题、解决问题，全力推进农村社区生态文明乡村建设工作扎实有效开展。切实搞好检查验收，按照制定的《考核办法》和有关文件，年底对各县区农村社区生态文明乡村建设情况进行检查验收，严格兑现奖惩，确保农村社区生态文明乡村建设工作取得扎实成效。
（六）城乡联动，强化村容镇貌环境治理。探索建立村容村貌治理新机制，每个农村社区生态文明示范村都制定村规民约，组建保洁队伍，如可配有2-3名保洁员、1-2名农村公路巡护员。各乡镇组建城镇管理综合执法中队，强化乡镇驻地日常管理。实行市县直部门包乡镇、乡镇包路段责任制，大力开展城乡公路综合整治活动。
（七）规划先行，强化农村社区生态文明体系建设。注重规划引领，先后编制全村镇体系规划、县域城镇体系规划、所有乡镇驻地总体规划、中心村（社区）建设规划，形成“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”的村镇规划体系，达到生态文明乡村规划覆盖率100%。
（八）与土地增减挂钩试点项目相结合，努力实现农村社区生态文明乡村建设与新型农村社区建设的良性互动。抢抓“全省城乡建设用地增减挂钩试点示范县”机遇，积极推进旧村改造，全市启动建设新型农村社区工程。
（九）与秸秆综合利用相结合，努力实现农村社区生态文明乡村建设与循环农业发展的共同发展。如单县先后引进国能生物发电、鲁顺糠醛、中承纸业等10余家农作物秸秆加工利用企业，年消耗秸秆及树木枝丫材100万吨，既缓解了农村秸秆堆放压力，又增加了农民收入。大力推广农村户用沼气新技术，建成新型沼气池6 000余座，实现了沼渣沼液综合利用。
（十）与特色优势产业相结合，努力实现农村社区生态文明乡村建设与高效农业发展的同好共赢；与倡导农村文明新风相结合，努力实现农村社区生态文明乡村建设与农村社会和谐发展的相互促进。集中开展“节水、节电、节肥、节药”宣传月活动，可举办专题新型农民培训班，大力倡导农村社区生态文明生活方式，使广大农村形成文明向上的村风民风。
（十一）坚持责任落实到位，实行市县直部门包村工作责任制，长期驻村蹲点，一线工作，跟踪督导，在人力、物力、财力上全力进行倾斜；政策扶持到位，用活用足各项惠农政策，整合资源、集中使用、重点突破。对先行一步的示范村，在挂钩试点和土地综合整治政策、农村住房建设补助资金、一事一议财政奖补资金等方面进行倾斜；整合改路、改水、改电、改灶、改厕等涉农项目，加强示范村基础设施配套建设；考核奖惩到位，市县将农村社区生态文明乡村建设纳入乡镇（办事处）季度观摩和年终科学发展考核重要内容。
（十二）加强对农村社区生态文明乡村建设的认识，提高工作标准不高。在农村社区生态文明乡村建设的过程中，强化措施，积极探索农村社区生态文明乡村建设的有效模式，培育典型，以点带面，梯次推进，扎实稳妥地搞好农村社区生态文明乡村建设，圆满完成既定的目标和任务。 《城乡一体化视野下的菏泽农村社区生态文明乡村建设问题研究(第2页)》
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