与我们经济生活息息相关的IMF

［摘　要］国际货币基金组织（IMF）是国际经济秩序的三大支柱之一，它与WTO一样重要。它是1945年创立的联合国专门机构之一，我国是其创始成员国。该组织的组织机构分三个层次：理事会，执行董事会和若干职能部门。它的宗旨是国际金融协调与合作，促进国际贸易平衡地发展，提高和保持高的就业率和收入水平，开发所有成员国的生产性资源。主要职能是监督汇率和政策协调，提供资金融通。各成员国在该组织的权利、义务和地位是由其拥有的份额决定的。各国份额的大小按公式计算，每五年调整一次。我国与国际货币基金组织的关系越来越密切。

［关键词］国际货币基金组织　份额　汇率监督　政策协调

［作者介绍］陈敏昭，男，河南灵宝人，三门峡行政学院信息中心主任、副教授，理学学士。邮编：472000。电话：0398-2976668

在今天的世界上，有三个大型国际经济组织共同维护着我们的经济生活和经济秩序，号称国际经济秩序的三大支柱，这就是“世界贸易组织”（缩写为　WTO）、“国际货币基金组织”（缩写为　IMF）和“世界银行集团”。他们每天都在关注着我们的经济生活，精心维护着经济秩序，使我们有一个和平、宁静、稳定的生活环境。对于WTO，也许是因为我们经过艰难而有漫长的奋斗才成为其中的一个成员，我们比较珍惜这得来不易的成果，因此舆论宣传给予了较多的关注。而对于国际货币基金组织（　IMF）和世界银行集团这两个国际经济组织却关注甚少。可能是我国加入（或恢复）这两个组织时（　1980年）我国还处于半封闭状态，与我们的生活还不是十分相干，没有引起舆论的足够关注。经过二十多年的改革开放，我们已经逐渐融入开放的世界，尤其是我国加入世界贸易组织（WTO）之后，我们不能不再度审视与我们的开放金融生活息息相关的国际货币基金组织。至于世界银行集团将另文介绍。

一、国际货币基金组织的产生与机构组成

国际货币基金组织(　International　Monetary　Fund，缩写为IMF）是布雷顿森林城国际金融会议的产物。1944年7月1日到22日，第二次世界大战邻近结束时，44个国家的300多位代表集聚在美国新罕布什尔州的布雷顿森林城，就重建国际货币体系召开会议。我国当时的代表——中华民国的代表参加了会议。在这次会议上制定了新的国际货币体系即“布雷顿森林体系”。会议的一项重要成果就是签署《国际货币基金协定》，成立永久性的“国际货币基金组织”，促进国际金融协调与合作。该组织于　1945年12月27日正式成立，1947年3月开始工作。是联合国的专门机构之一。我国作为创始成员国之一在有关文件上签字，并认缴了一定份额。国际货币基金组织的总部设在美国华盛顿。经过几十年的风雨历程，该组织已由最初的39个创始成员国发展到今天拥有180多个成员国和成员地区。瑞士不是该组织的成员国，但参加该组织的活动。

国际货币基金组织的组织机构分三个层次：理事会、执行董事会、总裁和副总裁及有关业务部门。最高决策机构是成员理事会，由各国财长或央行行长组成，每年秋季举行会议，决定该组织和国际货币体系的重大问题，如接纳新会员、修改基金协定、调整基金份额、调整成员国货币平价、决定成员国的退出等。执行董事会负责该组织的日常事务处理，是个常设机构。该机构由24名成员组成，其中，出资最多的美国、英国、法国、日本、德国、沙特阿拉伯各指派　1名，中国和俄罗斯为单独选区，各自选派　1名，其余16名由包括若干国家和地区的16个选区各选派　1名，每　2年改选　1次。执行董事会另设主席　1名，主席同时为国际货币基金组织总裁，每　5年选举　1次。总裁在一般情况下不参加执行董事会的投票，只有在正反两种意见票数相等时，总裁可投决定性的一票。另设副总裁　1名，由美国人担任。　1994年　6月，将副总裁名额增加到　3名，协助总裁工作。执行董事会下设职能部门若干：货币与汇兑事务部、各地区行政部、特别提款权部、研究部、法律部、财务部、统计部、出版部、基金司库、驻各地区分部和代表处等。图示如下。

在理事会和执行董事会之间还有两个机构：一个是临时委员会（全称为“国际货币基金组织理事会关于国际货币制度的临时委员会”），另一个是发展委员会（全称为“世界银行和国际货币基金组织理事会关于实际资源向发展中国家转移的联合部长级委员会”）。这两个委员会都是部长级委员会，其成员大都来自主要国家，而且级别很高，每年举行　2　--　4次会议。另外，在国际货币基金组织中还有两大利益集团：代表发达国家利益的“十国集团”和代表发展中国家利益的“二十四国集团”。“十国集团”由美国、英国、法国、加拿大、德国、日本、意大利、荷兰、比利时、瑞典等组成。“二十四国集团”不是一个稳定的组织，其成员基本上由发展中国家组成。

二、国际货币基金组织的宗旨、职能和主要业务

国际货币基金组织的宗旨表述在《国际货币基金协定》的第一条：1.通过设立一个就国际货币问题进行磋商和合作的常设机构，促进国际货币合作；2.促进国际贸易平衡地发展，提高和保持高的就业率和收入水平，开发所有成员国的生产性资源，以次作为基金政策的主要目标；3.促进汇率的稳定，保持成员国之间有秩序的汇率安排，避免竞争性货币贬值；4.协助建立成员国之间经常性交易的多边支付体系，取消阻碍国际贸易发展的外汇限制；5.在有充分保障的前提下向成员国提供暂时性资金融通，以增强其信心，使其有机会在无须采取有损本国和国际繁荣的情况下，纠正国际收支失衡；6.根据上述目标，缩短成员国国际收支失衡的时间，减轻失衡的程度。基金的一切政策与决定，均应以本条所列宗旨为原则。 @ M4.L kqrpI=w?c~(wx BHH #a+{: 免费论文网th\B$7p(,%VW4 (^?Km+ m]