WTO与两岸法律事务

是台湾“行政院陆委会”按95年度大陆工作会议核定的第二阶段(两岸)“经贸关系调整方案”并与“经济部”等相关邻会协商后所达成的共识。“陆委会”官员表示，现阶段凡陆资持股比率超过20％均认定为陆资机构。其申请来台投资须通过专案审查，但大陆海外子公司将获得比较宽松的审查标准，相关“部会”在受理此类投资申请时，将按本土产业结构、公司数目、来台投资项目、资本投入多寡、大陆股东对该子公司影响程度等项目进行审查。台湾“经济建设委员会官员指出：台湾今后设立两岸经贸交流特区，将以区内“三通”为原则。特区功能包含港口加工出口区、保税仓库以及工商服务，区内并允许陆资企业设立公司等。1996年5月19日台湾《联合报》发表《加强两岸经贸中资机构来台将解禁》的文章。97年5月1日台湾《联合报》发表文章《陆资来台放宽限制》；将陆资定义为：外国公司，但有大陆资金参与股权，而其持股比率在20％以下；可以来台投资。台湾“经济部”表示，主要是应因香港七月一日回归中国，含有陆资的港、澳企业可能会转而来台投资。台湾“立法院”于97年3月18日三读审查通过《香港澳门关系条例》（以下简称《港澳关系条例》）并于同年4月2日正式公布。在资金往来及投资部分，为了防堵大陆资金利用港澳公司在台湾投资的途径，大举侵入台湾市场；《港澳关系条例》赋予主管机关否决其营业的权限；《港澳关系条例》第四十一条规定：“香港或澳门之公司组织，在台湾地区营业准用公司法有关外国公司之规定。前项公司组织，如大陆地区人民、法人、团体或其他机构，持有其资本达20％以上或参与达实质控制之程度者，得不予认许。经认许者，得撤销之。”第三十一条规定：“香港或澳门居民、法人、团体或其他机构在台湾地区之投资，准用外国人投资及结汇相关规定；第四条第三项之香港或澳门居民在台湾地区之投资，准用华侨回国投资及结汇相关规定。”目前已通过的有香港电讯；大东唱片公司个案去台设公司。香港东亚银行是陆资中国银行点11.7％；97年5月16日在台北设立分行，是第一家有陆资进入台湾的银行。陆资公司进入台湾，就会有在台湾发生诉讼的可能，台湾民事判决就有可能到大陆认可执行。
有台湾厂商（如彰化有一例）为到大陆广东东莞投资的台商生产其用于大陆投资机器设备，该广东台商在台湾跳票、一直没有付设备款，在广东东莞很少回台湾，该台湾厂商的合法权益一直得不到保护，大陆认可台湾民事判决之后，该台湾厂商就可向台湾法院起诉，然后在一年内到大陆法院申请认可，执行拖欠台湾厂家设备款的台商在东莞的财产。
有些台商向台湾银行融资再赴大陆投资，最后这些贷款收不回，过去台湾银行求偿无门。现在大陆认可台湾民事判决，台湾银行就可以透过台湾的法院起诉。取得生效向确定判决，在一年之内可透过大陆的诉讼代理人，向大陆当地法院申请执行台商在大陆的财产。

大陆企业如何间接在台湾参与申办公司

上海市震旦事务所李梦舟律师1997-4-22

问：听说台湾允许大陆公司占20%以下的外资或港澳资企业在台湾投资申办公司，不知手续如何办理？
答：应备齐有关材料（尤其是证明大陆资金只占20%以下的材料）向台湾“经济部”商业司第一科申请认许，经认许给予认许证后，再向在台湾境内设立分公司所在地的省（市）政府建设厅（局）办理分公司设立登记之后，始得在台湾境内营业。
申请人认许时应提供如下证明文件：
1）申请主办公司的营业执照副本；
2）申办在台公司营业范围；
3）资金总额及在台营业所用资金金额；
4）在台湾境内指定的诉讼及非诉讼代理人姓名、国籍、住所或居所及其授权证书；
5）公司章程；
6）股东会或董事会对申办台湾公司的决议；
7）在台营业计划书等。
问：陆资公司（大陆资金占20%以下的公司，以下同）在台申办的公司在台湾境内营业所用之资金，有何规定？
答：陆资公司在台湾境内所用之资金，应受《台湾公司及股份有限公司最低资本额标准》规定限制：其所营事业依台湾“法令”，须经许可者，并应依各该“许可法令”有关最低资本额之规定办理。
问：陆资公司申请认许，有关公司名称使用有何规定？
答：一、陆资公司申请认许，如公司名称非中文时应译成中文，并标明国籍及公司组织之种类；
二、认许对象为：“外国公司”、“香港公司”而非“外国公司和香港公司之分公司”，所以申请认许时公司名称无须加具“XX分公司”字样。
三、外国公司、香港公司申请认许前，应先依“公司名称及业务预查审核准则”之规定，向台湾“经济部”商业司第六科办理公司名称预查，其名称之使用，并受前述准则和台湾“公司法”第十八条规定之限制。
四、陆资公司登记使用名称为中文者，其申请认许之名称应与其本公司登记同。
问：陆资公司在台湾境内的负责人为谁？是否即其在台湾分公司之经理？
答：陆资公司应在台湾境内指定其“诉讼及非诉讼代理人”，该人并为陆资公司在台湾境内之公司负责人。至于陆资公司在台湾分公司之经理，就“执行职务”之范围内，固为公司负责人。“诉讼及非诉讼代理人”兼任在台湾分公司之经理，当然可以。
问“陆资公司无意在台湾境内营业，而指派代表人在台湾境内为业务上之法律行为，应报明哪些事项？所报明之事项有变更时应如何处理？
答：陆资公司无意在台湾境内营业，而指派代表人在台湾境内为业务上之法律行为时，应报明之事项有：
1）公司名称、种类、国籍及所在地；
2）公司股本总额及本国设立登记之年、月、日；
3）公司所营之事业及其代表人在台湾境内所为业务上之法律行为；
4）在台湾境内指定之诉讼及非诉讼代表人之姓名、国籍、住所或居所；
5）设置代表人办事处者，其所在地。
以上报明事项如有变更，应向“台湾经济部”办理报备事项变更。
问：陆资公司能否在台湾购置地产？其受理机关为何？
答：陆资公司认许后，可以依法在台湾购置其业务所需之地产，但应以其大陆或该公司所在地区法律准许台湾公司购置地产为条件。其申请应向台湾省（市）政府建设厅（局）提出，并转呈台湾

《WTO与两岸法律事务(第9页)》