论报刊与社会发展

　亚洲和太平洋地区已成为世界上经济发展最为平稳而迅速的地区，人们预言，21世纪将是亚洲和太平洋的世纪。中国是亚太地区的主要国家，中国的社会经济发展举世瞩目。在这个历史发展的关键时期，正确认识和调节报刊与社会发展的关系，具有更加重要的意义。
（一）
新闻事业发展的历史表明，社会是报刊赖以生长的土地；社会培育了报刊，又给报刊以重要的制约。
早在16世纪，欧州商品经济广泛兴起，反封建运动不断发展。这种社会状况，使新闻信息量空前增长，公众对新闻信息的需求更加迫切，从而呼唤着近代报刊的诞生以补充或替代旧有的传播手段。这种社会状况，促进了交通、邮政、印刷、造纸等行业的兴办和发展，也促使人口密集的城市不断增多和壮大，从而为近代报刊的问世准备了相应的社会和物质条件。
17世纪初，近代报刊在德意志、尼德兰地区首先出现。此后400年来，由近代到现代，各种社会因素推动着报刊的不断发展、壮大、普及。其间社会政治经济的每一个重大进展都会带来报业的相应进步。工业革命的完成，带来商业报刊尤其是“大众化”报刊的繁荣。资产阶级民主政治的扩展，带来独立的民营报刊的崛起。工人运动的兴起，带来无产阶级报刊的相继兴办。社会主义革命的胜利，民族解放运动的高涨，使得新型的社会主义报业、第三世界报业产生并形成体系。最近几十年间，科学技术的新飞跃、信息革命的新浪潮，又使世界报业如虎添翼、面貌大变。

与此同时，社会本身也制约着报刊。这表现在：（ｌ）社会经济发展的程度，规定了报业所能具备的财力、物力、广告来源、市场规模。（2）社会科技发展的水平，规定了报刊所能采用的信息传输、印刷生产、发行投递的手段和设备。（3）社会文化教育进步的水平，制约着报刊的读者规模，规定了报刊所能达到的普及和渗透程度。（４）社会政治发展的状况，决定了报刊活动能有多大的自由度和宽广度，甚至关系到整个报业的兴衰荣枯。政治环境宽松，民主化程度高，报业必然繁荣兴旺。反之，在备受压抑限禁的环境中，报业必定枯萎衰败，苟延残喘。总之，报刊总是在特定的社会历史所提供的特定舞台上驰骋表演的。
（二）
但是，报刊始终给社会以重大影响。或活化社会机制、推进社会发展，或引发社会畸变、损害社会进步。犹如水之于人类，可以兴利，也可能为患。
报刊这种正负功能，一般通过三个层面实现。
一是经济层面。报刊直接影响着社会的经济活动。报刊所提供的各类经济或科技信 息，可以直接转化为生产力，报刊所报道的经营方式、管理方法、经济活动的成败得失、经济金融方面的政策法规，都直接作用于生产关系的保持、调整或变革。报刊提倡的东西切合生产活动的实际，符合经济发展的规律，必定有利于促进经济的良性运行，反之，难免会对社会经济运行带来损害甚至破坏。我国“大跃进”时期报刊关于“跑步进入共产主义”的错误宣传、为“一平二调”“共产风”推波助澜，几乎把国民经济引向崩溃的边缘。而在1980年前后报刊关于农村联产承包制的报道，却如一声春雷，有力地推动了农业生产体制的变革，进而促使全国经济走上了全面改革的康庄大道。
二是政治层面。报刊同政治的关系尤为密切。报刊代表舆论、引导舆论，左右着舆论的形成和走向。舆论的力量是巨大的，在政治领域尤其如此。报刊可以唤起民众，向落后的、反动的政治势力宣战，砸烂一个旧世界；报刊可以反映民意，动员群众，推进民主政治，建设一个新社会。报刊一旦被落后的、反动的政治力量所控制，也会混淆视听、蛊惑人心，使恶势力得逞于一时，阻挠社会进步，损害人民利益。回顾历史，这样的事例历历在目。十月革命时期布尔什维克的《真理报》，犹如“报春的燕子”（列宁）、战斗的号角，动员和带领革命群众摧枯拉朽，所向披靡。而在20世纪30年代，法西斯头子戈培尔掌管的报刊，煽动民族主义和侵略战争的狂热，把整个人类拖进了严重的灾难。
三是意识形态层面。报刊无时无刻不在传播种种思想信仰、价值观念、文化规范，因而或是堂而皇之地、或是潜移默化地塑造着人们的心灵，影响着人们的行为。积极高尚的、真善美的东西，必然有助于社会风气的健康向上、文明进步；庸俗低下的、假恶丑的东西，必定败坏社会风气，危害公共利益，阻滞人类文明的发展。有些报刊被人视为良师益友、人生的指南，有些报刊则被称为“阴沟报纸”，给社会带来污染，诱发犯罪行为。这两种截然相反的社会效果，在世界新闻史上更是屡见不鲜的。
（三）
不同社会制度下，报刊的性质、地位和影响各有不同。但是在调节报刊与社会关系上，也还是有些共同规律可循的。概括说来，为使报刊积极促进社会进步，一是社会要正确对待报刊，二是报刊要自觉服务社会。这是发扬报刊正功能并抑止其负功能的基本途径。
首先，社会正确对待报刊，实质上是如何施行控制或管理的问题。

《论报刊与社会发展》