李志勇：转型期的社会弱势群体及其权益保护

关系到人心向背，决定着政权兴亡的根本性问题。如果弱势群体的基本权利得不到很好的保护，权利长期虚置，甚至合法利益受到严重伤害，导致其社会地位趋于弱化和边缘化，其后果将是十分可怕的——一方面某些弱者可能任人宰割，成为牺牲品，导致人和人的关系失去相互间的基本信任;另一方面某些弱者可能会铤而走险，甚至走向犯罪，给社会带来负面影响，给社会造成动荡不安。江泽民近期在讲到干部联系群众时又指出，要关心广大群众的利益，特别是要关心下岗职工、贫困人口的生活困难。共产党的执政地位决定了保护社会弱势群体是政府义不容辞的职责。

此外，弱势群体与强势群体之间存在着复杂的矛盾，是构成新时期人民内部矛盾的重要方面。正确处理这方面的矛盾，对于维护社会稳定、增强国家实力和推进社会主义现代化建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

2.保护社会弱势群体要采取多种手段综合调控。其一，思想手段。就是必须遵循思想政治教育的规律并且联系弱势群体的思想特点，做好弱势群体的思想政治工作。首先，要继承党的光荣传统和作风，把思想政治工作与解决弱势群体的实际生活困难结合起来进行。其次，要理解他们的思想历程和某些思想认识形成的原因。并根据弱势群体的普遍意见来衡量和矫正改革的举措和方向，才能使我们的思想政治工作入脑入心。否则，就容易使自己同弱势群体分离甚至对立起来。第三，要及时而全面地向他们介绍和通报改革决策的过程和进展的情况，取得他们的理解和支持，同心同德地对待改革举措。

其二、组织手段。就是通过党组织和各种社会团体，尽量把可以组织的弱势人群组织起来，学习马克思主义基本理论，研究分析社会现实问题，引导他们积极投入到两个文明建设中去。民间组织作为独立于政府与市场之外的第三种力量，因其具有创新性、灵活性、贴近民众、低成本、高效率的优势，在满足弱势群体的需求，维护弱势群体的利益，解决社会问题上具有政府与市场不可替代的作用。为此，政府应该大力支持发展慈善协会、福利基金会等民间团体，以解决 《李志勇：转型期的社会弱势群体及其权益保护(第2页)》