新闻.事实.新闻自由
欲知、应知而未知的”等等限制词，其实他们所设计的不是一般的新闻定义，而是专指这些用于大众媒介上的新闻报道的定义。作为一般的、能够涵盖各种传播活动中的新闻的定义，是不应该加上这些限制词的。在一般人际交往中传播的新闻，只要是传受双方都感兴趣的就可以了，何必一定是“广大公众所关心的”呢？
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２、指说特定的报道体裁。人们常常把新闻媒介上的作品，分为新闻、通讯、评论、广告等，其中的“新闻”指的是一种特定的报道体裁。这种体裁也称为“消息”（为了避免混淆，称之为“消息”实际上更加妥当），通常由导语和主体两个部分组成，在内容和写法上都有一定的规范。
３、指说新闻事业。如“中国新闻史”、“外国新闻史”，指的便是“中国新闻事业史”、“外国新闻事业史”。
４、指说新闻活动或新闻工作。如“新闻竞争”指的是新闻活动的竞争，“新闻道德”指的是新闻工作（及其主体）的道德，“新闻自律”指的是新闻活动（及其主体）的自我约束等等。
现在我们回到本文开头所说的“新闻自由”上来。新闻既然不等于事实，以“事实是客观存在”为由来否定“新闻自由”的提法，显然无法成立。那么，“新闻自由”这个复合概念中的“新闻”二字究竟指的是什么？从我们对“新闻”二字在不同层面、不同环境中的含义所作的分析可以看到，这里的“新闻”指的不是客观世界自在的新近发生的事实的信息，也不是进入人类认识和传播领域的新闻信息；它指的是人类的新闻传播活动，即上述各种含义中的最后一种。“新闻自由”指的是依法给予公民新闻传播活动的自由。1950年创立的国际新闻学会（IPI）曾经作过具体解释，认为新闻自由应该包含四个方面的内容，即：采访自由、传递自由、出版自由、批评自由。1980年联合国教科文组织“国际交流问题研究委员会”的调查报告《多种声音，一个世界》，把新闻自由的含义又推进一步，提出了“交流权”的概念，认为公民都应该有获知新闻和传播新闻的自由权利。报告写道；“人人都应该享有搜集和传播新闻信息的权利以及发表意见的权利。但是，新闻人员需要行使这些权利作为他们有效地进行工作的基本条件。”②这便是国际新闻界公认的关于新闻自由的解释或界定。
在现代社会里，这样的新闻自由应该不应该存在呢？我想答案是肯定的。当然，不同的国家有不同的新闻自由，资本主义国家存在的是资本主义法制范围内的新闻自由，社会主义国家应该保障的是社会主义法制范围内的新闻自由。我们不要一听到“自由”二字，就联想起一种绝对的放任行为，因而忧心忡忡，唯恐影响社会稳定。其实作为一种政治概念，自由从来不是绝对的，而是有界限的。资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠说过：“自由是做法律所允许的一切事情的权利。”马克思恩格斯也说过：“自由就是从事一切对别人没有害处的活动。”③可见自由总是存在于特定的法制范围之内的一种权利，总是以不影响社会的公共利益和他人的公民权利为前提的。但是，在符合上述前提的情况下，任何一个施行民主政体的国家，都应该充分尊重和保障公民的自由权利，包括新闻自由在内，唯其如此才有利于推进国家的民主建设，有利于广大公民当家作主、参政议政，有利于制止和消除一切危害国家和社会的腐败现象。这一点已经越来越成为全世界进步人类的共识。
注释：
①The Commission on Freedom of the Press: A Free and Responsible Press, P.v, The University of Chicago Press, 1947. 韦尔伯?施拉姆等：《报刊的四种理论》，第1页，新华出版社1980年版。
②《多种声音，一个世界》，第322页，中国对外翻译出版公司，1981年版。
③《马克思恩格斯全集》，第一卷，第438页，人民出版社。
（本文原载《新闻传播》1997年第4期）
新闻.事实.新闻自由(第2页) 《新闻.事实.新闻自由(第2页)》
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新闻.事实.新闻自由(第2页)
２、指说特定的报道体裁。人们常常把新闻媒介上的作品，分为新闻、通讯、评论、广告等，其中的“新闻”指的是一种特定的报道体裁。这种体裁也称为“消息”（为了避免混淆，称之为“消息”实际上更加妥当），通常由导语和主体两个部分组成，在内容和写法上都有一定的规范。
３、指说新闻事业。如“中国新闻史”、“外国新闻史”，指的便是“中国新闻事业史”、“外国新闻事业史”。
４、指说新闻活动或新闻工作。如“新闻竞争”指的是新闻活动的竞争，“新闻道德”指的是新闻工作（及其主体）的道德，“新闻自律”指的是新闻活动（及其主体）的自我约束等等。
现在我们回到本文开头所说的“新闻自由”上来。新闻既然不等于事实，以“事实是客观存在”为由来否定“新闻自由”的提法，显然无法成立。那么，“新闻自由”这个复合概念中的“新闻”二字究竟指的是什么？从我们对“新闻”二字在不同层面、不同环境中的含义所作的分析可以看到，这里的“新闻”指的不是客观世界自在的新近发生的事实的信息，也不是进入人类认识和传播领域的新闻信息；它指的是人类的新闻传播活动，即上述各种含义中的最后一种。“新闻自由”指的是依法给予公民新闻传播活动的自由。1950年创立的国际新闻学会（IPI）曾经作过具体解释，认为新闻自由应该包含四个方面的内容，即：采访自由、传递自由、出版自由、批评自由。1980年联合国教科文组织“国际交流问题研究委员会”的调查报告《多种声音，一个世界》，把新闻自由的含义又推进一步，提出了“交流权”的概念，认为公民都应该有获知新闻和传播新闻的自由权利。报告写道；“人人都应该享有搜集和传播新闻信息的权利以及发表意见的权利。但是，新闻人员需要行使这些权利作为他们有效地进行工作的基本条件。”②这便是国际新闻界公认的关于新闻自由的解释或界定。
在现代社会里，这样的新闻自由应该不应该存在呢？我想答案是肯定的。当然，不同的国家有不同的新闻自由，资本主义国家存在的是资本主义法制范围内的新闻自由，社会主义国家应该保障的是社会主义法制范围内的新闻自由。我们不要一听到“自由”二字，就联想起一种绝对的放任行为，因而忧心忡忡，唯恐影响社会稳定。其实作为一种政治概念，自由从来不是绝对的，而是有界限的。资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠说过：“自由是做法律所允许的一切事情的权利。”马克思恩格斯也说过：“自由就是从事一切对别人没有害处的活动。”③可见自由总是存在于特定的法制范围之内的一种权利，总是以不影响社会的公共利益和他人的公民权利为前提的。但是，在符合上述前提的情况下，任何一个施行民主政体的国家，都应该充分尊重和保障公民的自由权利，包括新闻自由在内，唯其如此才有利于推进国家的民主建设，有利于广大公民当家作主、参政议政，有利于制止和消除一切危害国家和社会的腐败现象。这一点已经越来越成为全世界进步人类的共识。
注释：
①The Commission on Freedom of the Press: A Free and Responsible Press, P.v, The University of Chicago Press, 1947. 韦尔伯?施拉姆等：《报刊的四种理论》，第1页，新华出版社1980年版。
②《多种声音，一个世界》，第322页，中国对外翻译出版公司，1981年版。
③《马克思恩格斯全集》，第一卷，第438页，人民出版社。
（本文原载《新闻传播》1997年第4期）
新闻.事实.新闻自由(第2页) 《新闻.事实.新闻自由(第2页)》
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