当代中国最庞大弱势群体的界定、成因及对策

中国家墨西哥的农业综合支持量也达到34％。这些国家农民收入的很大一部分是来自政府的补贴，如日本农业生产者收入总额中有60％来自政府补贴。2000年美国对小麦的直接补贴每吨45美元，玉米27美元；欧盟对每吨谷物的补贴为55美元。在2000年，欧盟每个农民所接受到的补贴实际是14000美元，而美国则为每个农民20000美元，而中国呢？很显然，如果这些发达国家将农业补贴水平降到与我国相当，则我国的相当部分农产品将会有较大的国际竞争力。然而实际情况是，美国、日本等发达国家仍在增加本国农业补贴。因此，面对经济全球化，竞争国际化，中国农业几乎没有什么优势可言。在全面融入国际市场前，政府就应提高农业补贴水平，而且应该直接以现金形式对农民进行补贴，以便更好的学习先进科技，引进先进技术和应用先进的生产工具，提高农业竞争力和增加农民收入。

（四）精简县乡机构，提高政府办事效率。

陈锡文先生曾说过中国县乡吃财政的人员有3000万人，有400多万个自然村近3000万村组干部，有近3000个县、5万个乡，有县乡部门70万个。估算一下，县乡村要发工资，要保运转，要保最基本的公共品安排，至少需要7000亿元。这7000亿元至少要农民负担70%，这就是说全国农民负担年均4000亿元以上。 《当代中国最庞大弱势群体的界定、成因及对策(第2页)》