国立台湾师范大学社会教育学系副教授

1．宣传方式

要吸引读者前来利用馆藏地方文献，就必须要有各种的宣传方式。根据问卷调查结果显示，各馆最常利用的宣传方式是发布新闻及刊登广告，占百分之六十一点五四。近年来由於各单位已逐渐建立网站，因此透过网路宣传者占百分之四十六点一五，为第二位。第二是透过海报、传单的发送，占百分之三十八点四六。透过广播者，有百分为三十点七七；透过电视者，仅有百分之十五点三八。另外，有些图书馆是透过本馆的简介、期刊等方式进行宣传。不过，亦有图书馆表示并无特别的宣传。

2．配合活动

而在利用馆藏地方文献办理相关活动方面，只有百分之二十六点六七的图书馆表示有利用馆藏地方文献办理相关活动，例加：族谱展、古契约展等等。另外有百分之三十三点三三的图书馆表示有
配合当地的各项活动，推广利用馆藏地方文献。

不过，较可惜的是，只有一所图书馆表示有与学校合作，推广利用馆藏地方文献。事实上近年来各级学校均陆续在推广乡土教育，此乃是图书馆宣传馆藏地方文献的良好时机。图书馆应该主动与各级学校联系，鼓励师生前来利用相关的资料，以发挥馆藏地方文献的最大功效。

3．编印资料

编印地方文献的相关资料，不仅有助于读者使用，而且也能够达到保存地方文献的目的。首先就有无编印馆藏地方文献之简介而言，仅有百分之二十六点六七的图书馆有编印。比例偏低的原因是因为有的已于文化中心的简介中提及，有的则是因为馆藏的地方文献并不多，还不足以构成编印简介的需要。

有些单张或是散页的地方文献资料并不方便读者使用，因此，图书馆可以将之编辑成册以便利用。各图书馆中有将馆藏地方文献编辑整理并出版发行者，占百分之三十五点七一。此种做法不仅便於使用，而且有助保存、推广。

很多文化中心或是图书馆经常会办理地区性的各种活动，若是能将这些活动的过程、成果汇集成册，日后将也是一份珍贵的地方文献资料。根据问卷调查结果显示，有针对该县（市）之历史、发展等主题，办理征文、摄影、创作比赛等活动，并将成果汇集成册备供保存者，仅占百分之四十。不过比例并不高，有必要再宣传、鼓励此类做法。

编印资料的进阶服务做法则是编纂有关当地之发展史、地名辞典、百科全书、年鉴等等。各图书馆中，有编印此类之资料者，占百分之四十六点六七。由於编印此种近似研究用的资料，并不是一件容易的事，所以经常是要结合专家学者以及有关单位的合作才能够成功。

4．满足需求

由於地方文献的内容包括一个地方的各种事物与发展，因此，经常成为解决民众疑难问题的好帮手。根据问卷调查结果显示，曾利用馆藏地方文献解决民众之咨询问题者，高达百分之九十以上。由此也可以显现出地方文献的重要性与价值。为了更便利民众、读者能够与图书馆联系，增进彼此的互动机会，图书馆应结合时代潮流的趋势，建置电脑网站。目前已有百分之六十的图书馆有建置网站，提供民众二十四小时上网查询资料的服务。

至于是否将馆藏地方文献亦建置於网站中，以便民众、读者利用，则只有不到四分之一的图书馆表示有进行此顶服务。

五、支援地方文献服务工作方面

任何一项成功的事业，其背後必定要有充足的各种支援，图书馆的地方文献服务工作也不例外。分析目前各县市立（文化中心）图书馆办理地方文献服务之过程中，最大的困难是经费不足，其次是空间不足，第三是人员不足以及没有适当人才。

以下就经费问题、人员问题、协调合作等事项，分述各图书馆有关支援办理地方文献服务相关工作之行政支援的现况。

（一）经费问题

经费问题是各图书馆办理地方文献服务的最大困扰。由于图书馆是属公务机关，公务机关办事就是要依照预算办理。然而根据问卷调查结果显示，有针对地方文献工作编列特别预算者，只占百分之四十。换句话说，有百分之六十的图书馆对於地方文献的工作，是处於不稳定的状态，可能是有钱时才做，没钱时就无法做了。

而从问卷调查结果也可以发现，各图书馆有向其他单位、机构或组织，寻求经费支援以办理地方文献工作者，占百分之五十三点三三。其中接受上级补助者最多，其次是各种基金会的赞助。上级补助的最大来源是指文建会及前台湾省政府教育厅、文化处。

（二）人员问题

人员问题也是公共图书馆营运的老问题。有关人员的问题可以分为两方面，一是人员不足，一是没有适当人才。

就人员不足之问题来看，各图书馆中有百分之二十六点六七的图书馆并无专人负责地方文献的相关工作。有专人负责的图书馆中，一人者有五所，两人者有四所，三人者有两所。由於目前各图书馆普遍呈现人员不足而且流动率大的现象，因此，如有专人负责就属不错的情况。

其次是没有适当人才的问题。由於有关地方文献的相关工作是以历史之主题为大宗，所以承办人员如果不具备历史的相关素养，而且对於当地的发展历程也不了解的话，是比较无法胜任此项工作。

（三）协调合作

有关地方文献的相关工作，除了是公共图书馆的本职之外，还与许多的单位有关联。因此，图书馆在进行地方文献服务工作时，应该秉持协调合作的精神，舆各有关单位合作，以发挥最大之功效，并为读者提供最好的服务。

根据问卷调查结果显示，各图书馆曾经与其他单位合作办理地方文献相关工作者，占百分之七十三点三三。最常合作的单位是本地的文史工作室，其次是上级单位及学术单位，第三是民政局礼俗文献课和本地的文献委员会。另外则有图书馆表示曾经与县史馆合作，还有的是曾经与乡镇图书馆合作搜集地方文献。

六、问题与评析

目前台湾地区各县市立（文化中心）图书馆办理地方文献服务的现况如前所述，其中不乏积极作为并且著有成效者，然而，也隐含著一些问题尚待解决，兹将相关问题综合归纳如下。

（一）国情不同，做法不同

在欧美国家里，尤其是英美两国，公共图书馆在当地地方文献服务工作上，占有极重要之地位。然而在国内的情况却是以文献会或编纂方志为地方文献工作的主导力量。

在国外，有关谱系、寻根的问题是公共图书馆地方文献咨询问题的大宗。但是在国内，由於长久以来国人多有编修家谱的传统，因此，此类问题并不大多。

比对国内外公共图书馆在地方文献服务方面的差异，可以发现因国情不同，而在做法上以及所著重的要点也就不一样。

（二）认知有别，事权不一

目前有兴趣於地方文献工作者，不只图书馆而已，还有民政、文献系统、档案系统、当地文史工作室、以及博物馆等等之机关与组织，然而，各有各自的做法，事权并不统一。

其中对於公共图书馆办理地方文献工作有直接影响者，当为各县市所极欲设立或已设立的县史馆。

如果非设县史馆不可，则在成立县史馆以後，有关当地的各种地方文献资料是否就要集中到县史馆？图书馆是否也就不需要再搜藏地方文献？即使图书馆不再被赋与搜藏地方文献的责任，如何统整县史馆、图书馆以及特色文物馆所搜藏之地方文献的书目资料，以为读者提供统整的服务，则是必须事先详加规划。

有关地方文献的服务工作并非图书馆不可，但是如果是因为长久以来未重视图书馆的功能，并且未给予必要的支援，如今才又以图书馆无能力为由，再另设新机构以进行地方文献服务的相关工作，似乎并不是理想的做法。因为，与其一直设立新机构，然而却一样资源不足，倒不如将有限的资源，集中於充实原有的机构，所得的成效应该会更大。

（三）馆藏差异，未成规模

整体而言，各图书馆多已了解到收集、保存地方文献的重要性，而且多已实地进行此项工作。不过就各馆的馆藏量而言，数量都不算多，而且有极大的差异，有的多至近两万册（件），有的只有两百余册（件）。

详细查看各馆的地方文献资料可以发现一种现象，就是有关该地区的系列性资料通常都是不齐全的。例如曾经收藏有关该县市若干年前或某一年份的综合发展计划书、年度施政计划等等，但是就只有那一年份而已，之后却都没有继续再收藏，读者也无法再进行前后的比较与研究，价值也就减低了。

而在资料的地区范围方面，有的是以有关该县市之资料为主，但是经常也可以发现有些图书馆对於所谓的“地方文献”，却是以整个台湾地区为范围，有些甚至加一些书名有“台湾”两个字的普通书籍也都在列，似乎不妥。

（四）资讯文献，理应并重

目前各图书馆所收集的地方文献多是已出版的各种出版品，若问为何资料如此之少，所答的原因是因为没有这方面的出版品。事实上图书馆进行搜藏地方文献时，不应坐等有无相关的正式出版品，还有其他的管道与方式可以取得相关的资讯或是文献。

如果以资讯的特质来检视图书馆所收藏的地方文献的话，可以发现目前图书馆所搜藏的地方文献是偏重在定型、有形方面的资料，例如图书、期刊等等。而对於一些未定型，不论是有形或是无形的资料或是资讯，例如传单、折页、海报，或是传说、民谣、俗谚等等，则是较少进行收藏。

然而，一些未定型的资讯，常常也是当地极重要的资料，图书馆应如何进行搜集、整理，则是一值得慎重考量的问题。例如如何处理各地的海报、传单、小册子等等即是。这些资料若是基於保存当地之各种发展历程轨迹的观点而言，