司法公正树形象活动阶段总结
从去年九月起,市委政法委根据中央政法委和省委政法委的部署,在全市政法系统开展为期一年的“公正执法树形象”集中教育活动。今年5月下旬,最高人民法院部署开展“司法公正树形象”教育活动,我院将这两项教育活动结合起来开展,做了大量的工作,开展了多种形式的活动,取得了一定的成效,但同时也还存在一些问题。
一、前段所做的主要工作和取得的成效
1、有组织领导,有部署安排。院里成立了教育活动领导小组,由邹院长担任组长。制定了整个教育活动的实施方案,以及按要求将活动分为五个阶段的阶段实施方案,每个方案都附有活动内容和时间安排表。
2、进行了学习动员。召开或者组织干警参加集中教育活动动员大会2场次,其他则采取与院长会、院务会、部门周五学习日相结合的办法进行了学习动员。
3、查摆了问题。我们查摆问题主要通过五条途径。一是开展自查。在教育活动中,院党组和各支部分别召开了民主生活会一到两次,全院干警写出自查材料。二是结合开展“回顾过去,开拓未来”教育活动中的“公正与效率”司法大检查,查摆出了在司法指导思想、审判作风、审判质量和审判效率、《法官法》规定的十三种不得有行为等四个方面存在的21种问题。三是通过案件质量评查组进行评查所查出的个案存在的一些问题。四是自活动开展以来先后3次进行了对落实司法为民措施的督查和对“六个严禁”执行情况的明查暗访。五是通过向当事人发征求意见函,召开人大代表、政协委员、法官形象监督员、新闻记者座谈会,向社会公布“六个严禁”和“司法为民”措施监督电话,发出《法院重大事项通报》等方式向社会征求意见。
4、进行了整改。一是通过贯穿于整个教育活动中的各种形式的教育培训和教育活动,来端正司法指导思想,树立公正司法、司法为民理念,提高干警队伍政治、业务和道德素质。先后请邹院长上党课,市委党校老师作十六大精神讲座,举办全市法院践行“三个代表”重要思想研讨会和“公正与效率”知识抢答赛,举办刑事培训班和专项培训班,组织全市法院在职法官参加业务考试等等。二是对司法大检查和评查中发现有问题或者质量瑕疵的案件进行了纠正或补火,其中对2件有严重问题的案件通过再审程序予以纠正。三是严肃查处了违法违纪典型。对触犯刑律的李坤齐、阳平怡等人给予党政纪处分,并先后专门召集中心组、院务会、各部门干警会开展警示教育,对该案进行剖析反思,吸取教训。对在督查中发现违反“六个严禁”的5人进行了严肃处理。四是严格案件质量责任追究,先后对7件质量瑕疵案件涉及的3名审委会委员和15名审判人员给予了案件质量责任处罚,并在全院干警大会上进行了通报。五是进行了部分中层岗位竞争上岗和部分干警调整异岗,以优化人力资源配置,为追求公正与效率提供更加有力的组织保障和人才支持。
5、开展了整章建制。我院将制度建设贯穿于整个教育活动的始终,抓得比较早、比较实。仅今年上半年,我院修订或者出台的规章制度就不少。比如说:修订了《岗位目标责任制》、《审判案件流程管理办法》、《经费管理办法》、《车辆管理办法》及教育培训规定等,出台了《基层人民法院考评暂行办法》、《人民陪审员暂行办法》、《临时工管理暂行办法》、《关于利用计算机系统的管理暂行办法》、《优化经济发展环境八个严禁》等等。
二、存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到存在的问题。主要表现在:一是个别部门领导班子和少数干警对教育活动的重要性、必要性、紧迫性认识不够,极个别的干警可能还不知道院里在开展这两项教育活动。二是少数部门对教育活动抓得不够落实。三是一些突出问题还没有得到有效解决。如个别干警群众观念淡薄,对当事人或来访干部群众态度生硬的问题;执法不公现象仍个别存在等问题。四是制度多,但梳理不够,落实也不够,尤其是长效机制建设还不成熟的问题;五是教育活动的汇报、联系、沟通、信息传递工作还不够的问题,等等。