论我国文化创意产业集群发展的态势、困境与对策
。如我国景德镇陶瓷创意产业集群和绍兴县纺织业创意产业集群就是通过发展文化创意产业实现经济转型的典型代表。目前景德镇的陶瓷业和绍兴的纺织业都已走出了产业转型升级的困境，正迈向国内乃至国际创意的尖端。
二、我国文化创意产业集群发展面临的主要困境
新世纪以来，我国开始步人科特勒所说的“感性消费时代”，在这样一个时代，一切产品都可以成为内容的载体，由创意给人带来独特体验的产品和服务，越来越赢得消费者的青睐，包括汽车、建筑、服装、食品等在内的大量制造业和服务业领域都需要注入创意内容以提升其产品的附加值。这样的时代呼唤能向制造业和服务业领域提供巨大能量的文化与创意经济价值和服务的产业集群。于是顺应时势所需，我国文化创意产业集群开始迅速发展起来，集群效果也已经初步显现，但同时其中的一些突出问题业已暴露出来，这些问题正严重影响和制约着我国文化创意产业集群的可持续性发展和健康成长。具体表现在以下一些方面：
1．制度规范困境。目前，我国文化创意集群发展存在“一哄而起”、“各方逐利难调”的状况，缺乏相应完善的政策对之加以良好地规范。有调查发现：我国西部诸多县市，在当地经济欠发达、地方财力比较有限的情况下，仅凭当地领导意愿，盲目发展动漫游戏产业园区，结果因脱离当地的文化资源和具体条件而难以实施。而在我国一些经济比较发达的地区，虽然政府口头上大力提倡支持发展文化创意产业集群，但是政府职能转变滞后，“缺位”与“越位”并有，公共服务不够，土地、房屋、税收等配套政策迟迟未能出台并加以落实，结果导致园区相关方争相逐利，各自为政，创意园区难为为继。如北京大山子798文化艺术区，因成功地混合了工业建筑和新艺术空间而成为颇有盛名的文化创意园区，但随着其集聚效应的提升，该园区成为各大房地产商凯觎的对象，该园区的地产租价迅速飙升，使得许多创意企业和艺术家因负担不起持续高涨的房租而纷纷退出。
2．资源利用困境。目前，我国文化创意产业集群发展的资源浪费现象较为严重，产业资源利用率相对较低。这主要表现在三个方面：一是同质化竞争比较普遍。拿动漫产业来说，目前挂国家牌的动漫产业基地有近50个，其中有文化部命名的国家动漫游戏产业振兴基地，还有国家新闻出版总署、广电总局、科技部等命名的国家数字媒体技术产业化基地、国家动画产业基地、国家网络游戏动漫产业发展基地、国家动漫创意产业基地园区和人才培养与研发基地、国家软件产业基地、国家动漫产业发展基地等6种园区，而在地方省市这种多头管理、多处挂牌的情况更是比比皆是，如江苏南京就几乎每个区都有自己的动漫产业园。这种同质化竞争使得产业资源被分散使用，资源利用率相对下降，而由此建立的创意企业多半显得小而弱，难以形成集聚效应。二是文化资源的粗放式开发现象严重。目前我国一些地区尤其是欠发达地区在发展文化创意集群过程中是按照工业文明的标准和价值尺度来进行的，盲目追求经济效益，对传统文化资源和当代民族文化资源的产业开发采取简单粗放式的文化开发方式，忽视传统文化资源和当代民族文化资源的生态价值和精神价值，结果导致一些无形或有形的文化资源招致毁灭性打击并快速消失。如新疆锡伯族人大代表富春丽，就曾公开批评：“我们建立了民族风俗博物馆、发展民俗文化和特色旅游，但是忽略了民族文化的本质是语言和文字，我们的锡伯族语言正在慢慢消失。”三是产业链缺乏有机整合。目前我国大部分创意园区存在着上、中、下游布局不平衡的现象。创意产业集群内部的上游内容原创及开发、中游创意产品的生产与包装、下游创意产品的营销、传播、消费、延伸开发等大多处于互相独立、各自为政的发展状态，这也就使得这些创意园区难以推出优质的核心产品，缺乏打人海内外市场的能力，造成资源利用率低，浪费严重。
3．人才支撑困境。目前，我国的文化创意人才严重匮乏，不论是人才总量还是人才结构都远不能适应文化创意产业发展的需要。首先，从数量上来看，有数据统计显示，我国文化创意类人才存在着很大的缺口，就拿数字艺术产业而言，大约需要40多万的数字艺术创意人才，但目前实际从业人员仅有3万余人。其次，从结构上来看，有数据统计显示，当前我国文化创意产业复制模仿型人才多，高端原创型人才少；加工型人才多，高端经营管理型人才少；单一技术型人才多，高端复合型人才少；人员结构比例中高、中、低技术人员呈金字塔形结构排列，存在严重的人才结构性需求矛盾。高素质的文化创意人才、文化创意产业经营管理人才、复合型的文化创意专业人才和国际性的文化创意人才是目前中国最为紧缺四类文化创意人才，这四种人才的开发与培养将是中国未来需要着力解决的问题。而造成这四种人才缺乏的原因，主要是国内文化创意产业发展历史较短，长期没有受到应有的重视，在创意人才培养方面未形成规模，且缺乏科学性与专业性。
4．市场开发困境。市场需求的持续增长是我国文化创意产业集群赖以发展的基础和根本动力。因此，进行市场开发，不断提升文化创意产品和服务的市场需求量是推动我国文化创意产业集群发展的必要之举。但目前，我国文化创意产业的主体以中小企业居多，尚属“幼稚产业”、“幼稚经济”，这类产业的市场开发往往具有多变性和高风险性的特点，从而也增添了这类产业市场开发的困难。具体来说，这主要表现在三个方面：一是投融资不足。文化创意产业在我国尚属新兴业态，新兴产业的市场开发往往要比已有传统产业的市场开发更具不确定性，因此，需要更多的资金准备，没有足够的资金准备，在初期发展阶段，新兴产业往往很难在既有市场结构下打开缺口，占据一席之地。然而目前我国文化创意产业的融资渠道并不多，难以融到充足的市场开发资金，据业内人士透露，目前我国文化创意企业的市场开发融资中，有70%是通过政府注入和向银行借贷完成的，有20%是通过获得风险投资或者股权投资实现了融资，只有10%的企业是从上市渠道获得了资金。这种以政府和银行投资注入为主，投资主体相对单一的融资格局显然是不利于我国文化创意产业市场开发的持续健康发展。二是创意市场立法不完善。由于文化创意产业的产品和服务是以“信息符号”为载体来提供，具有生产和服务的意识形态性、便捷性和即时性的特点，这使得它的市场开发具有不可预测的特点，而当前这个行业又缺乏规范的行业标准和公约，行业立法相对滞后，缺少完善的信用评级体系和专业评估公司，这就使得这个行业的市场开发难以获得“准信”，且难以有序进行。三是内容原创力不够，缺乏有较强市场竞争力的核心产品。 《论我国文化创意产业集群发展的态势、困境与对策》
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二、我国文化创意产业集群发展面临的主要困境
新世纪以来，我国开始步人科特勒所说的“感性消费时代”，在这样一个时代，一切产品都可以成为内容的载体，由创意给人带来独特体验的产品和服务，越来越赢得消费者的青睐，包括汽车、建筑、服装、食品等在内的大量制造业和服务业领域都需要注入创意内容以提升其产品的附加值。这样的时代呼唤能向制造业和服务业领域提供巨大能量的文化与创意经济价值和服务的产业集群。于是顺应时势所需，我国文化创意产业集群开始迅速发展起来，集群效果也已经初步显现，但同时其中的一些突出问题业已暴露出来，这些问题正严重影响和制约着我国文化创意产业集群的可持续性发展和健康成长。具体表现在以下一些方面：
1．制度规范困境。目前，我国文化创意集群发展存在“一哄而起”、“各方逐利难调”的状况，缺乏相应完善的政策对之加以良好地规范。有调查发现：我国西部诸多县市，在当地经济欠发达、地方财力比较有限的情况下，仅凭当地领导意愿，盲目发展动漫游戏产业园区，结果因脱离当地的文化资源和具体条件而难以实施。而在我国一些经济比较发达的地区，虽然政府口头上大力提倡支持发展文化创意产业集群，但是政府职能转变滞后，“缺位”与“越位”并有，公共服务不够，土地、房屋、税收等配套政策迟迟未能出台并加以落实，结果导致园区相关方争相逐利，各自为政，创意园区难为为继。如北京大山子798文化艺术区，因成功地混合了工业建筑和新艺术空间而成为颇有盛名的文化创意园区，但随着其集聚效应的提升，该园区成为各大房地产商凯觎的对象，该园区的地产租价迅速飙升，使得许多创意企业和艺术家因负担不起持续高涨的房租而纷纷退出。
2．资源利用困境。目前，我国文化创意产业集群发展的资源浪费现象较为严重，产业资源利用率相对较低。这主要表现在三个方面：一是同质化竞争比较普遍。拿动漫产业来说，目前挂国家牌的动漫产业基地有近50个，其中有文化部命名的国家动漫游戏产业振兴基地，还有国家新闻出版总署、广电总局、科技部等命名的国家数字媒体技术产业化基地、国家动画产业基地、国家网络游戏动漫产业发展基地、国家动漫创意产业基地园区和人才培养与研发基地、国家软件产业基地、国家动漫产业发展基地等6种园区，而在地方省市这种多头管理、多处挂牌的情况更是比比皆是，如江苏南京就几乎每个区都有自己的动漫产业园。这种同质化竞争使得产业资源被分散使用，资源利用率相对下降，而由此建立的创意企业多半显得小而弱，难以形成集聚效应。二是文化资源的粗放式开发现象严重。目前我国一些地区尤其是欠发达地区在发展文化创意集群过程中是按照工业文明的标准和价值尺度来进行的，盲目追求经济效益，对传统文化资源和当代民族文化资源的产业开发采取简单粗放式的文化开发方式，忽视传统文化资源和当代民族文化资源的生态价值和精神价值，结果导致一些无形或有形的文化资源招致毁灭性打击并快速消失。如新疆锡伯族人大代表富春丽，就曾公开批评：“我们建立了民族风俗博物馆、发展民俗文化和特色旅游，但是忽略了民族文化的本质是语言和文字，我们的锡伯族语言正在慢慢消失。”三是产业链缺乏有机整合。目前我国大部分创意园区存在着上、中、下游布局不平衡的现象。创意产业集群内部的上游内容原创及开发、中游创意产品的生产与包装、下游创意产品的营销、传播、消费、延伸开发等大多处于互相独立、各自为政的发展状态，这也就使得这些创意园区难以推出优质的核心产品，缺乏打人海内外市场的能力，造成资源利用率低，浪费严重。
3．人才支撑困境。目前，我国的文化创意人才严重匮乏，不论是人才总量还是人才结构都远不能适应文化创意产业发展的需要。首先，从数量上来看，有数据统计显示，我国文化创意类人才存在着很大的缺口，就拿数字艺术产业而言，大约需要40多万的数字艺术创意人才，但目前实际从业人员仅有3万余人。其次，从结构上来看，有数据统计显示，当前我国文化创意产业复制模仿型人才多，高端原创型人才少；加工型人才多，高端经营管理型人才少；单一技术型人才多，高端复合型人才少；人员结构比例中高、中、低技术人员呈金字塔形结构排列，存在严重的人才结构性需求矛盾。高素质的文化创意人才、文化创意产业经营管理人才、复合型的文化创意专业人才和国际性的文化创意人才是目前中国最为紧缺四类文化创意人才，这四种人才的开发与培养将是中国未来需要着力解决的问题。而造成这四种人才缺乏的原因，主要是国内文化创意产业发展历史较短，长期没有受到应有的重视，在创意人才培养方面未形成规模，且缺乏科学性与专业性。
4．市场开发困境。市场需求的持续增长是我国文化创意产业集群赖以发展的基础和根本动力。因此，进行市场开发，不断提升文化创意产品和服务的市场需求量是推动我国文化创意产业集群发展的必要之举。但目前，我国文化创意产业的主体以中小企业居多，尚属“幼稚产业”、“幼稚经济”，这类产业的市场开发往往具有多变性和高风险性的特点，从而也增添了这类产业市场开发的困难。具体来说，这主要表现在三个方面：一是投融资不足。文化创意产业在我国尚属新兴业态，新兴产业的市场开发往往要比已有传统产业的市场开发更具不确定性，因此，需要更多的资金准备，没有足够的资金准备，在初期发展阶段，新兴产业往往很难在既有市场结构下打开缺口，占据一席之地。然而目前我国文化创意产业的融资渠道并不多，难以融到充足的市场开发资金，据业内人士透露，目前我国文化创意企业的市场开发融资中，有70%是通过政府注入和向银行借贷完成的，有20%是通过获得风险投资或者股权投资实现了融资，只有10%的企业是从上市渠道获得了资金。这种以政府和银行投资注入为主，投资主体相对单一的融资格局显然是不利于我国文化创意产业市场开发的持续健康发展。二是创意市场立法不完善。由于文化创意产业的产品和服务是以“信息符号”为载体来提供，具有生产和服务的意识形态性、便捷性和即时性的特点，这使得它的市场开发具有不可预测的特点，而当前这个行业又缺乏规范的行业标准和公约，行业立法相对滞后，缺少完善的信用评级体系和专业评估公司，这就使得这个行业的市场开发难以获得“准信”，且难以有序进行。三是内容原创力不够，缺乏有较强市场竞争力的核心产品。 《论我国文化创意产业集群发展的态势、困境与对策》
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