关于认真烤烟小组建设工作的通知

　**生字[2005]2号
**县烟草公司
关于认真抓好小组建设工作的通知
各烟草站（点）：
小组建设是在总结近些年来，在优质烟基地的推广工作上取得的有益经验和积极成果的基础上，把管理层次靠前到烟区、把管理重心下移到烟农的烤烟生产、收购模式，是新形势下烤烟生产、收购工作的重要内容。这一模式在我县经过两年的推广应用，发挥了一定的经济效益和社会效益，但在运作上还存在许多不尽完善的地方，主要表现在管理粗放、职责不明确、奖惩不到位等方面。为进一步加强我县小组建设工作，充分发挥烤烟小组长在烤烟生产、收购各环节中的积极作用，现将有关事项通知如下，请认真贯彻执行。
一、总体要求
以优化组合、共同进步为要求，以连带责任为手段，以联户、联产、联质、联保为纽带，以产质共保和提高烤烟生产、收购整体水平为目标。
二、小组组建模式
实行大片区生产小组内成立生产互助小组制，即实行在站（点）长统一领导下和大片区组长（以下简称大组长）的统一管理下的小组长负责制。大组长由站（点）职工或辅导员担任，其管理面积或户数由站（点）长根据本地实际情况确定，小组长由大组长推荐或组织该互助小组内的烟农选举产生，报烟站（点）长认可后生效，其管理规模在100—150亩（或30—50户）之间。小组长必须由在当地有威信、懂技术、有文化、熟悉基层工作、责任心强、能吃苦耐劳的人担任。
三、考核办法
实行站（点）长对大组长、大组长对小组长的逐级考核制，具体措施是：
1、对大组长的考核管理由各站（点）长根据公司的相关规定，拟定具体的考核管理办法分阶段进行考核。大组长的工作报酬按县公司的有关规定执行。
2、对小组长的考核管理由大组长根据公司和站（点）的相关要求，拟定具体的考核管理办法，报烟站（点）长认可后，在站（点）长的指导和监督下分阶段进行考核。
3、县公司根据各站（点）长和大组长制定的考核管理办法，分阶段对各站（点）的逐级考核结果的真实性进行抽查，若出现弄虚作假或考核流于形式导致小组长工作不负责等情形的，将酌情扣减直至取消其小组建设经费。
4、省优烟小组建设考核办法按《**县人民政府关于认真抓好省优质烟示范工作的通知》（巧政发[2005]4号）文件规定执行。
5、市、县优质烟样板小组建设考核办法按《**县人民政府烟办云南省烟草**县公司关于认真抓好2005年“三优”烤烟wenmi.net工作的通知（**联字[2005]2号）文件执行，本文件与之没有冲突的部份按本文件执行。
6、大面烟的小组建设考核办法完全按本文件执行。
四、小组长报酬兑现标准
1、市、县优质烟小组长报酬考核兑现标准按《**县人民政府云南省烟草**县公司关于认真抓好2005年“三优”烤烟工作的通知》（**联字[2005]2号）文件执行，省优烟小组长报酬按15元/亩的标准考核兑现，大面烟小组长报酬按10元/亩的标准考核兑现（均以实际移栽面积为准）。
小组长报酬属“三优烟”（省、市、县优质烟）的，从“三优烟”配套经费中列支，不属于“三优烟”的，由县公司从管理费中列支。
2、同一乡（镇）内同时存在“三优烟”和大面烟的，按各类烟的实际移栽面积进行考核兑现。
3、小组建设经费经烟司、烟办抽查核实后按考核结果兑现到站（点），由各站（点）考核兑现到小组长。各站（点）凭兑现花名册报帐，超支不补，节约不归己。
4、小组长报酬的发放办法：
各站（点）可根据实情况，在各阶段的考核中以借款的形式发放应发总额的50%，剩余部份待年底清算后一次性兑现。
五、其它事项
1、对小组长的聘用原则上不再实行“一包到底”的聘用模式，即生产阶段和烘烤阶段的小组长原则上应单独聘用，目的是充分发挥各小组长的技术专长，切实搞好烤烟生产各环节的工作。
2、大组长必须与小组长签订考核管理责任状并严格考核管理，考核内容以担烟考核、生产措施到位率考核和烘烤质量考核等内容为主，并应具有较强的实用性和可操作性。
3、各站（点）应加强对小组长的技术培训和业务指导工作，使之真正发挥作用，更好地为烤烟生产服务。
4、小组长主要职责及分阶段的考核情况应公开上墙，接受群众监督。
5、站（点）长对大组长的考核管理办法和大组长对小组长的考核管理办法以及生产阶段的烤烟小组长的聘用名单须于2005年4月15日前报送至公司生技科，烘烤阶段的小组长聘用名单须于6月30日前报送至公司生技科，且必须以文字形式报送，否则取消该站（点）的小组建设经费（相关表格附后）。
此通知
2005年3月19日
附件1：小组长聘用名单（生产阶段）
附件1：小组长聘用名单（烘烤阶段）
《关于认真烤烟小组建设工作的通知》