从边缘走向中心:全球化下中国国际新闻传播对策思考
与传播新秩序(New World Information and Communication Order)【2】
当今世界﹐信息被视为最重要的统治工具和通行全球的“权力货币”﹐中心国家凭借自己经济﹑军事﹑科技等优势﹐主宰和控制国际新闻传播的流向与流量﹐不断强化着边缘国家对自己的依赖程度。不仅如此﹐中心国家在报道边缘国家时总是将镜头对准这些国家的政治不安、社会动荡、经济落後、饥荒灾难等问题﹐很少正面报道这些国家在经济建设等方面所取得的成就。而限于财力﹑物力﹑国力等多方面因素﹐许多边缘国家只得忍气吞声地承受被妖魔化和被扭曲的报道。
从边缘走向中心:全球化下中国国际新闻传播对策思考(第3页)
国际新闻传播领域这种“不平衡” 和“不平等” 的现象在二次世界大战之後即引起广泛关注。1953年﹐国际报业协会(International Press Institute) 对这种“不平衡”现象进行了调查。与此同时﹐联合国教科文组织(UNESCO) 作为最有影响的国际组织之一﹐率先开始对国际新闻传播进行系统研究﹐以期改变国际新闻传播中垂直的(Vertical)、单向的(North→south) 传播局面﹐促进发展中国家之间的双边交流。到70年代﹐许多发展中国家纷纷携起手来﹐对中心国家主宰国际新闻传播的现状说“不“﹐要求建立更公平﹑更公正﹑双向的世界新闻与传播新秩序。
自二十世纪以来﹐联合国教科文组织一直在国际新闻传播领域扮演着积极而重要的角色，成为国际社会讨论该领域诸多议题的公开论坛。教科文组织关於国际新闻与传播的两个重要宣言和一个委员会报告﹐对世界新闻与传播新秩序之争产生了重大影响。
1976年通过的“圣荷西会议宣言”(San Jose Conference Declaration) 和1978年通过的“传媒宣言”(Media Declaration) 检讨了全球新闻传播“不平衡” 和“不平等” 现象﹐阐述了传媒在国家发展过程中所承担的责任和发挥的重要作用﹐呼吁以“平衡的﹑双向的传播” 取代在“新闻自由”口号掩盖下实际上 “单向的﹑不平等的” 新闻传播。各发展中国家有权指定官方通讯社抵制和取代西方通讯社之消息的自由流通。美国和英国以这两个宣言损害了新闻自由为由﹐分别于1984年和1985年退出了教科文组织﹐但该组织仍然坚持为争取“更公正﹑更平衡的国际新闻传播”而不懈奋斗着。
那麽﹐怎样才能建立起世界新闻与传播的新秩序呢﹖教科文组织于1977年成立了以诺贝尔和平奖得主－爱尔兰政治家熊．马克布莱德 (Sean．MacBride) 领导的“研究传播问题国际委员会”(The International Commission for the Study of Communication Problems) ﹐经过两年多努力﹐于1980年出版了委员会报告﹕《许多声音﹐一个世界》，主要结论为﹕由于不同的社会﹑经济及文化形态等的不同﹐各国传播系统自然会有差异﹐因此﹐应支持各国根据自己的实际情况发展新闻事业﹐把新闻传播与国家发展结合起来。诚如当时的教科文组织负责人密伯所说﹕国际新闻传播新秩序旨在使世界各地不同的声音传播出去﹐被更多的地方收听﹐而非只有大国的声音才被听闻﹐从而增进各国的相互了解与沟通﹐促进世界和平 (彭芸﹐1991)。
叁、中国国际新闻传播现状
中国政府历来十分重视国际新闻传播﹐将对外宣传视为党和国家一项具有战略意义的工作。早在50年代﹐毛泽东主席就要求中国的国家通讯社－新华社“把地球管起来”。通过半个多世纪的努力﹐新华社已经由一个长期面向国内的国家通讯社﹐发展成为了具有双重职能、重点对外的世界性通讯社 (南子，1997)，中国国际广播和国际电视已经覆盖了世界上绝大多数国家和地区﹐许多报纸已上了因特网﹐直接对外发布新闻﹐中国的国际新闻传播出现了前所未有的大好局面。
目前﹐新华社已在海内外建立了一个庞大的﹑多渠道﹑多功能﹑多层次﹑多手段的国际新闻传播体系﹐在海外拥有100多个分社﹐从布点情况看﹐已与历史悠久的西方大通讯社差别不大﹔该社每天用中﹑英﹑法﹑西﹑俄﹑阿﹑葡7种文字24小时不间断地向世界各地播发新闻﹐日均发稿约50万字。英文大广播是新华社作为世界性通讯社的主要代表﹐在各文种对外广播中发稿量接近西方大通讯社的水平 (南子，1997)。现在﹐新华社发展海外新闻订户的工作正从发展中国家向欧美发达国家推进，仅在美国的直接用户就有20余家。该社的新闻消息早已被联合国列为主要参考资料之一。
新华社在国际新闻界享有较高声誉。许多发展中国家认为﹕新华社真实地反映了第三世界的声音，在打破西方通讯社对国际新闻的垄断、改变不合理的国际新闻旧秩序、 《从边缘走向中心:全球化下中国国际新闻传播对策思考(第3页)》
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当今世界﹐信息被视为最重要的统治工具和通行全球的“权力货币”﹐中心国家凭借自己经济﹑军事﹑科技等优势﹐主宰和控制国际新闻传播的流向与流量﹐不断强化着边缘国家对自己的依赖程度。不仅如此﹐中心国家在报道边缘国家时总是将镜头对准这些国家的政治不安、社会动荡、经济落後、饥荒灾难等问题﹐很少正面报道这些国家在经济建设等方面所取得的成就。而限于财力﹑物力﹑国力等多方面因素﹐许多边缘国家只得忍气吞声地承受被妖魔化和被扭曲的报道。
从边缘走向中心:全球化下中国国际新闻传播对策思考(第3页)
国际新闻传播领域这种“不平衡” 和“不平等” 的现象在二次世界大战之後即引起广泛关注。1953年﹐国际报业协会(International Press Institute) 对这种“不平衡”现象进行了调查。与此同时﹐联合国教科文组织(UNESCO) 作为最有影响的国际组织之一﹐率先开始对国际新闻传播进行系统研究﹐以期改变国际新闻传播中垂直的(Vertical)、单向的(North→south) 传播局面﹐促进发展中国家之间的双边交流。到70年代﹐许多发展中国家纷纷携起手来﹐对中心国家主宰国际新闻传播的现状说“不“﹐要求建立更公平﹑更公正﹑双向的世界新闻与传播新秩序。
自二十世纪以来﹐联合国教科文组织一直在国际新闻传播领域扮演着积极而重要的角色，成为国际社会讨论该领域诸多议题的公开论坛。教科文组织关於国际新闻与传播的两个重要宣言和一个委员会报告﹐对世界新闻与传播新秩序之争产生了重大影响。
1976年通过的“圣荷西会议宣言”(San Jose Conference Declaration) 和1978年通过的“传媒宣言”(Media Declaration) 检讨了全球新闻传播“不平衡” 和“不平等” 现象﹐阐述了传媒在国家发展过程中所承担的责任和发挥的重要作用﹐呼吁以“平衡的﹑双向的传播” 取代在“新闻自由”口号掩盖下实际上 “单向的﹑不平等的” 新闻传播。各发展中国家有权指定官方通讯社抵制和取代西方通讯社之消息的自由流通。美国和英国以这两个宣言损害了新闻自由为由﹐分别于1984年和1985年退出了教科文组织﹐但该组织仍然坚持为争取“更公正﹑更平衡的国际新闻传播”而不懈奋斗着。
那麽﹐怎样才能建立起世界新闻与传播的新秩序呢﹖教科文组织于1977年成立了以诺贝尔和平奖得主－爱尔兰政治家熊．马克布莱德 (Sean．MacBride) 领导的“研究传播问题国际委员会”(The International Commission for the Study of Communication Problems) ﹐经过两年多努力﹐于1980年出版了委员会报告﹕《许多声音﹐一个世界》，主要结论为﹕由于不同的社会﹑经济及文化形态等的不同﹐各国传播系统自然会有差异﹐因此﹐应支持各国根据自己的实际情况发展新闻事业﹐把新闻传播与国家发展结合起来。诚如当时的教科文组织负责人密伯所说﹕国际新闻传播新秩序旨在使世界各地不同的声音传播出去﹐被更多的地方收听﹐而非只有大国的声音才被听闻﹐从而增进各国的相互了解与沟通﹐促进世界和平 (彭芸﹐1991)。
叁、中国国际新闻传播现状
中国政府历来十分重视国际新闻传播﹐将对外宣传视为党和国家一项具有战略意义的工作。早在50年代﹐毛泽东主席就要求中国的国家通讯社－新华社“把地球管起来”。通过半个多世纪的努力﹐新华社已经由一个长期面向国内的国家通讯社﹐发展成为了具有双重职能、重点对外的世界性通讯社 (南子，1997)，中国国际广播和国际电视已经覆盖了世界上绝大多数国家和地区﹐许多报纸已上了因特网﹐直接对外发布新闻﹐中国的国际新闻传播出现了前所未有的大好局面。
目前﹐新华社已在海内外建立了一个庞大的﹑多渠道﹑多功能﹑多层次﹑多手段的国际新闻传播体系﹐在海外拥有100多个分社﹐从布点情况看﹐已与历史悠久的西方大通讯社差别不大﹔该社每天用中﹑英﹑法﹑西﹑俄﹑阿﹑葡7种文字24小时不间断地向世界各地播发新闻﹐日均发稿约50万字。英文大广播是新华社作为世界性通讯社的主要代表﹐在各文种对外广播中发稿量接近西方大通讯社的水平 (南子，1997)。现在﹐新华社发展海外新闻订户的工作正从发展中国家向欧美发达国家推进，仅在美国的直接用户就有20余家。该社的新闻消息早已被联合国列为主要参考资料之一。
新华社在国际新闻界享有较高声誉。许多发展中国家认为﹕新华社真实地反映了第三世界的声音，在打破西方通讯社对国际新闻的垄断、改变不合理的国际新闻旧秩序、 《从边缘走向中心:全球化下中国国际新闻传播对策思考(第3页)》
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