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干线公路养护与管理工作汇报


    为了更好地实现苏州社会经济“两个率先”的目标,进一步完善苏州区域内公路网,加大公路网中干线公路的建设、管理力度,根据××文件精神,成立了××××。中心成立至今,始终围绕“建造一流工程、创新一流管理、倡导一流勤廉、锤打一流形象”的工作目标,顺利完成收费站的建设和开征,同时不断加强党员干部、行政执法、窗口服务、养护工程的队伍建设,为社会各界提供优质高效的服务,使中心成为优质高效的交通文明窗口。现将××单位情况简要汇报如下:
   一、创新体制,为地方经济服务
   ××××于2004年3月份开始筹建,并于同年11月18日正式揭牌。中心主要对未列入国省道范畴的市域公路网中的干线收费公路和部分设有收费站的新调整省道全面负责其建设、管理、融资、还贷、收费,借以创新高等级公路投融资机制,盘活事业性高等级公路资产,推动全市高等级公路的持续和滚动发展,与其他层次的公路相配套,充分发挥苏州路网的整体效益,为苏州地方经济服务。纳入管理范畴的有四条高等级公路,主要负责纳入管理范畴的高等级公路的融资、养护、收费和还贷。中心内设四个职能科室即办公室、道路收费科、养护管理科、财务审计科。现有职工200余人。
   二、盘活公路资产,搭建筹融资平台
   中心在项目实施前严格测算风险和收益,严格按照省发改委的批复精神筹集项目资金。项目资本金占总投资的35%,除省交通厅按照100万元/公里的标准定额投入,其余资本金由地方自筹;资本金以外的资金中心充分利用项目优势,以收费权质押的方式向商业银行取得贷款。
   ××公路全长58.774公里,该项目的实施对进一步完善苏州市的公路交通网结构,形成苏州市域西部南北公路通道,开发与利用苏州市沿江港口资源,加快沿线城镇建设,促进苏州市对经济发展等都具有十分重要的作用。工程按四车道一级公路标准实施,于2002年6月28日开工建设,2004年10月14日建成通车。设置北桥收费站,双向八车道。
   ××公路全长41.590公里,该项目是苏州市规划公路网“三纵六横一环”中的一横,主要起到苏州大外环的作用。对于完善苏州和无锡两市区域路网,更好地建设开发中远国际城,推动江苏省及沿线地区国民经济和社会发展,具有非常重要的战略意义。工程全线采用四车道一级公路标准,于2003年8月6日开工,于2005年10月份交工验收。设置沙家浜收费,双各八车道。
   ××省道路线全长89公里,工程估算投资××亿元。已完成新建及改建总里程52.7公里,该项目的实施有利于进一步开发太湖旅游资源。设置光福收费站,双向四车道。
   三、求真务实,积极推行机械化养护和规范化管理
   1、推行养护招投标制,加强合同管理。为贯彻省局、市处“管养分离”的精神,我们严格推行养护市场化运作,实行养护招投标制度、合同管理制度,所辖公路小修保养单位通过邀请招标方式确定,并签订了养护合同,同时强化质量管理,制定了养护作业规范,严格按照养护质量技术标准加强日常养护管理,督促养护单位进行路面保洁和日常养护,努力提高养护水平。
   2、落实养护责任,推进机械化养护。推行机械化养护是现代公路养护的基本形式,能够切实提高养护的质量和快速反应能力,达到事半功倍的效果。各养护单位通过人工配合清扫车清扫、清洗车定期清洗路面、护栏的路面保洁模式,同时加大日常小修保养机械的投入,实现了以机械作业为主,人工为辅的公路养护方式,大大提高了养护工作效率。
   3、制定规章制度,规范内业资料管理。结合高等级公路养护管理体制,完善制定了各项养护管理制度,明确了××公路养护管理所适用的养护规范、标准;同时,规范统一了各类养护台帐记录,力争养护台帐简洁、全面,并努力在使用中进一步完善。
   4、加强路面巡视,及时处理各项问题。坚持日常巡查、不定期巡查、特殊巡查相结合,加强道路巡查力度,并加强与路政、交警部门的沟通,及时反馈路面信息,积极为路网调度工作提供即时信息,及时消除各类隐患。通过与路政部门相互协调配合,及时制止各种损坏路产路权的行为,及时清除路面污染物,保障行车安全。要求养护单位每天至少上路巡查一遍,清扫车清扫一遍,并做好日常巡查记录,发现问题及时处理。同时,养护科根据情况不定期进行巡查,发现问题及时通知养护单位进行限期整改。同时结合安全保障工程,参照有关标准,进一步规范一级公路的标志标线设置和管理。
   5、统筹考虑,全力协调,落实冰雪灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。认真准备各项防汛、防台、防冻等抢险物资,要求各单位预突发事情实行24小时值守制度,并立即组织抢修制度,加强与路政、交警、养护单位的沟通协调,做到有问题及时发现,有隐患及时整改,有事故及时处理,全力保障道路畅通和人员安全。做到人员、物资、车辆、机械四落实,并认真落实突发事件报告制度,确保政令畅通。
   四、争先创优,营造收费管理新风尚
   中心现所管辖三个收费站,始终以“应征不漏,应免不征”的工作方针,认真贯彻精神,扎实落实目标,努力打造文明规范服务窗口形象,形成收费工作的几个新亮点:
   1、坚持高起点、高标准、严要求

《干线公路养护与管理工作汇报》
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