全方位研究证券法制建设

 
　　5月25日,上海证券交易所在北京召开了“上证联合研究计划”———证券法制建设2000年度课题总结暨上海证券交易所依法办所研讨会。
　　全国人大法工委、国务院法制办、中国证监会等有关部门领导和北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中国社会科学院法学研究所等院校的法学专家及上海证券交易所负责人出席了会议。
　　会议对“上证联合研究计划”——证券法制建设2000年度课题进行了评估总结。“上证联合研究计划”是上海证券交易所借助外脑、与所外专家合作研究的一种新型模式。它从经济学、法学等多学科、多视角对证券市场进行研究,其研究报告已初步形成上海证券交易所的重要“拳头”产品。“上证联合研究计划”的证券法制建设课题,对证券市场法律问题进行全方位、多层次的系列研究,开创了上海证券市场法制研究的先河。此次证券法制建设2000年度课题涉及证券市场参与各方的法律关系、证券经营机构与投资者之间的法律关系、证券交易所与会员公司之间的法律关系、证券登记结算机构与结算会员之间的法律关系、电子交易法律问题、证券交易所的司法协助、证券交易所在诉讼中的地位及抗辩权、征集委托投票权、证券市场民事赔偿责任与中小投资者利益保护等。由专家组成的课题评估委员会认为,各课题报告紧密结合中国证券市场的实际,就与证券交易所有关的基础性法律问题以及证券市场热点问题进行了深入研究,提出了一些独到的见解,达到了相关研究领域的较高水准。开展证券法制研究,必将有利于促进证券交易所规范运作、加强证券市场一线监管、防范法律风险以及完善中国证券市场法律体系。
　　会议还就上海证券交易所依法办所举行了座谈。与会专家指出,证券市场的健康、稳定发展必须依靠法制建设,上海证券交易所提出依法办所具有重要的现实意义。专家们还从完善业务规则、严格执法等方面,对上海证券交易所依法办所提出了有益的建议。
　　全国人大法工委卞耀武主任在会上作了重要讲话。他充分肯定上海证券交易所在依法办所、依法治市方面取得的成绩,并高度评价“上证联合研究计划”——证券法制建设课题的意义。他指出,证券交易所要依照《证券法》和有关法律法规规范发展,提升证券市场参与各方的法制观念和法律意识是急需的,证券法制研究应以保护投资者利益为核心。国务院法制局杨华柏副司长、中国证监会法律部庄穆副主任等也在会上作了发言。
　　据悉,上海证券交易所为进一步提升规范运作和依法办所水准,在不断完善市场运作制度的基础上,已将“证券法制建设”系列研究计划作为促进证券市场规范发展的一个长期举措。与此同时,该所又于近期聘请四家国内知名的律师事务所为其市场规范运作提供相关法律服务。相信,随着上海证券交易所依法办所的不断深入,其各项工作将迈上一个新的台阶。
　　(记者 张炜)

 
上海证券报（2001年5月29日） 

《全方位研究证券法制建设》