加入WTO对中国制造业影响的前景分析

值高低及技术含量）以及行业内大企业在国际上的地位。通常情况下，国内市场供过于求、主导技术成熟度高、规模经济性明显、出口规模较大、对外投资多、价格竞争力强、国际分工中处于高端、业内大企业国际地位高的产业，其成熟度较高，因而受WTO的冲击也就较弱。
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　　五是国内需求增长潜力。主要考察国内某特定产业潜在的、可持续的市场增长空间和能力。主要考虑因素有：（1）潜在的需求规模以及市场结构；（2）需求增长的速度和可持久性；（3）相关产业增长状况特征（如上下游产业供求和成本变化）；（4）国内宏观经济走势及居民收入增长情况。国内需求增长潜力是判断一个产业中长期发展和壮大空间的重要指标。相对于国内市场需求增长潜力有限的产业而言，国内市场需求增长潜力大的产业，受WTO冲击的可能性相应降低。对于加入WTO后短期内受到较大冲击的行业（如汽车产业），由于存在较大的国内需求潜力，从中长期来看国内该产业仍有很大的发展空间。?

　　六是动态比较优势。主要考虑国内某一制造业部门在生产要素总量、质量和结构发生变化（包括政府政策）的前提下，参与国际分工和竞争并取得长期竞争优势的潜在能力。我们既关注静态比较优势，更关注动态比较优势，前者强调要素禀赋结构，而后者强调产业升级、学习积累和比较优势的培育。所谓动态比较优势(Redding，1999)是指某个产业的发展虽然现阶段并不符合本国的比较优势，但该产业成长到一定规模时，反而符合未来的比较优势。通常认为，我国大多数产业最大的比较优势是拥有低廉但素质高的劳动力，因此劳动密集型产品可以凭借成本价格优势取得比较优势，而资本密集和技术密集型产业则处于比较竞争弱势。但近年来，伴随着外资的大规模进入和技术进步步伐加快，我国一些资本密集型和技术密集型产业（如电子信息产业）的加工组装环节生产能力和制造水平大大提高，国际竞争力显著增强。因此，既要从静态的比较优势出发来判断近期内主要工业部门所受影响，更要从动态比较优势出发来判断中长期相关工业部门所受的影响。?

　　下面将依据上述6项指标给出加入WTO对主要制造业部门影响程度的定性判断。在这6项指标当中，全球化程度、市场化程度、对外开放程度主要影响各部门的现实竞争力，它更多地体现在近期影响上，而产业成熟度、国内需求潜力、动态比较优势则主要用于分析中长期的发展前景和潜在竞争力。?

　　三、加入WTO对主要制造业部门的影响与这些部门发展前景的评价分析

　　(一)评价方法

　　1.在制造业的部门分类上，采用了国家统计局标准分类的一级行业目录，并根据分析需要对一些制造业部门进行了归总和分列，如将食品加工业和食品制造业归总为一个门类，即食品加工及制造业；将纺织品、服装和其它纤维制成品归总为纺织服装业一个门类；将电子计算机制造和通信设备制造从电子及通信产品制造业中分列出来；将电子及通信设备制造业中的日用电子器具制造和电气机械及器材制造业中的日用电器制造归并为一个部门，即家用电器（电子）制造；将汽车制造和摩托车制造从交通运输设备制造业中分列出来。?

　　2.以“＋”、“－”和“0”来表示各制造部门在6项指标下的性质，分别表示“有一定积极影响”、“有一定消极影响”和“没有明显影响”。以“＋”“－”号的数量多少来表示影响程度，其中，“＋＋”表示“有较大积极影响”，“－－”表示“有较大消极影响”。?

　　3.对每一个制造业部门都从其全球化程度、市场化程度、对外开放程度、产业成熟度、国内需求潜力、比较优势等6项指标进行定性判断。在此基础上，给出该制造业部门在中国加入WTO后所受影响的基本判断。由于各制造业部门又包含若干子行业（二级子目），而这些子行业对于加入WTO的感受程度存在一定差异性，因此，在给出该部门总体判断之后，必要时还对各子行业给出差别判断。?

　　(二)评价分析

　　根据以上考虑因素与评价方法，可以对加入WTO后主要制造业部门所受影响性质和程度，以及中长期产业发展前景进行综合判断，其结果见表1。

　　(三)对表1的几点说明：?

　　第一，我们对各制造业部门在6大指标项下的基本判断采用的是专家评判法（即德尔菲法），不可避免地存在一定的主观性。?
　　第二，一些指标项下出现两个评估结果（其中一个带括号），如饮料制造业全球化程度为“0（＋）”，它表示：从总体上讲，中国饮料制造业全球化特征并不明显，但个别子行业或产品上（如碳酸饮料）则具有一定的全球化特征。?
　　第三，我们对不同行业加入WTO后发展前景的分析并不代表行业内所有企业的发展前景。实际上，即使在那些我们认为受WTO冲击较大的行业中，仍然可以有一些成功的国内企业可能取得竞争优势。