X县县长述职报告
文章标题:X县县长述职报告
我是XX年XX月份调任XX县委副书记、县人民政府代县长,今年2月份召开的十二届四次人代会上当选为县人民政府县长的。一年来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县几大机关的大力支持下,我与县政府班子成员一道,认真履行职责,团结和带领全县各族人民,以实现两个提高为目标,看长远、谋大事、抓基础、开拓创新、求真务实,克服了诸多困难,较好地完成了组织和人民交给的各项任务,办成了一些牵动全局的大事,促动了国民经济和各项事业协调发展,自身也得到了一定的锻炼。根据组织要求,现将我一年来履行职责情况报告如下:
一、深入基层,掌握实情,着力把握主动权
我是从基层走上来的,倾听群众呼声,采纳基层意见,为群众办实事是我多年来形成的基本路数。从科左后县调到XX县任职后,为尽快进入角色,减少被动性和决策中的盲目性,我坚持把深入实际调查研究放在突出位置,一年来,我走过了XX县80以上的嘎查村,通过调研,较为详细地掌握了全县的实际情况,既看到了XX县的资源优势、发展潜力和有力条件,又把握了加快经济建设、尽快改变国贫县贫困面貌的落脚点和突破口。尤其是去年刚刚到任时,情况不熟,繁杂,任务较重,一方面要组织搞好年终财政决算和各项收尾;另一方面,还要着手尽快拿出2001年政府思路,为全年开好头、起好步。为此,我用了一个多月的时间,深入到全县10个苏木镇、部分嘎查村、学校、较大企业及部分机关、单位搞调查研究,广泛听取基层干部群众的意见和建议。通过调研,并综合大家的意见和建议,确定了今年县人民政府一年思路和所办的大事、实事。通过一年的实践,现在看这些思路和构想还是切合XX实际的,也得到了群众的认可和县几大班子的支持,并收到了一定的效果。
二、讲求方法,注重发挥政府班子成员积极性和创造性
作为县政府班子的领班人,我始终把发挥政府班子的集体作用放在首位,坚持统放适度,亮透责任,创造条件让他们在职责范围内放开手脚创造性地。为沟通情况、集体决策,除按期组织召开政府常务会,集中研究涉及全局的重大事项外,还不定期地召开县长办公会,研究解决中遇到的新情况、新问题,充分发挥班子成员的合力作用,增强决策的科学性、准确性,强化了班子的凝聚力和向心力。在具体中,我主动与分管县长交换意见、商讨办法,积极帮助分管县长协调解决中遇到的困难和问题。由于团结一心、合力、节奏合拍,各位县长都较好的发挥了的主动性和创造性,为全县经济社会的发展起到了关键性的作用。
三、转变作风,尽心尽力地推动
我来XX是抱着一心想干点事的心愿来的。到这以后,XX县扎实的基础,同志们昂扬向上的风貌,广大干部群众吃苦耐劳、积极肯干的精神更加坚定了我干好事业、做好、办好实事的信念。也正是这种坚定的信念和广大干部群众的高度信任和热情支持,时时促动我要把抓好,把事情办好。一年来,按照县委的决策和总体部署,我在积极协助书记抓好县委、合理摆布县政府常规的同时,我组织和带领政府班子成员求真务实,着力抓了以下六项重点。
第一,狠抓了农村经济。农牧业是XX县的基础,全县17.5万人中78.9是农村人口,农牧业发展状况如何至关重要。没有农村的稳定就没有全县的稳定、没有农村的发展不可能有全县的发展。因此,把农业、农村、农民三农问题摆在重要的位置,紧紧围绕农牧民增收这一主线,年初就组织政府分管领导和有关部门认真研究前几年自然灾害所带来的各种矛盾和困难,充分估计到可能遇到的问题和难题,自2月中旬开始,围绕138万亩耕地种什么、怎么种的问题,由上访变为下访,由基层领导、群众上来要钱变成由业务、金融部门下去送钱,组成了由农、牧、林、水金融等部门的主要负责同志参加的组逐苏木镇进行了现场办公。通过现场办公,解决了240万斤种子、1.5万吨化肥、3120万元的贷款,基本上使种子、化肥、贷款得到了满足供应,对不具备还贷条件的特困户,通过单位扶持、党员干部包户、赊欠等方式解决了春耕生产物资。在此基础上,还实际实效地培训农牧民5.6万人次。但由于老天不作美,6月中旬才下了第一场透雨,面对严重旱情,我们积极组织群众采取抢墒播种、干埋等雨、座水点种、覆膜种植等措施播种了35万亩早田,透雨之后抢种了60万亩杂粮作物、42万亩经济油料及豆类作物,分别是去年的2.6倍和1.4倍,杂粮杂豆和经济作物占总播种面积的70以上。杂粮杂豆面积的增加,在今年的大灾之年,可以说收到了一定效果,能够实现增加值1.1亿元,很大程度上减少了因灾造成的损失。按照“三元立农”的发展思路,狠抓了农业内部结构调整,突出发展畜牧业,这也是国贫县农民增收的最佳途径。今年在抓好常规的同时,重点抓了黄牛改良、家
禽养殖和禁牧舍饲等项,实现了数质双赢。全县新建黄牛冷配点164处,完成黄牛冷配2.3万头,是去年的15倍。白鹅饲养量达到30.1万只,较去年增加12万只。牧业年度家畜总数39.84万头(只、口),其中黄牛存栏9.2万头,比去年增加9600头。良种畜及改良畜达35万头(只、口),占87.5。划定北部沙区41个嘎查村为禁牧区,今冬开始在茫汗、额勒顺搞试点。林业生产加速向生态经济型转变,重点放在了灌草上,完成春季造林10.5万亩,小流域治理15万亩,建设生态经济沟20条,综合治沙44万亩,种灌11万亩。
第二,推进了城镇经济。工业经济是增长经济总量、提高财政收入、增加城镇居民可支配收入的主体财源和支柱产业。为此,年初以来,紧紧围绕做强三大骨干企业,开发四大系列产品,搞活众多小企业的总体思路,多次深入企业现场办公,与各有关方面一道认真研究企业的发展思路和出路,帮助企业协调关系,解决企业在资金、项目方面存在的问题。为了尽快做强三大企业,我带队前往北京密云县等地协调水泥回转窑项目,与前来考察的晶珠藏药集团老总洽谈,带领企业负责人几次前往市工行争取项目贷款,以期尽快提升XX工业质量和规模。通过各方面的共同努力,全县工业经济实现了速度、效益两位数增长,几个能做强做大骨干工业企业的大项目前期有序推进。到12月末,完成工业增加值5740万元,同比增长20;实现税金1950万元,同比增长18.2;实现利润540万元,同比增长20。企业技术改造和新产品开发也有新进展。以蒙药、建材为主的优势产品生产和销售形势看好。企业改制进一步深化,通过努力,忽必烈酒业有限公司300多名职工全部置换身份,改制一步到位。蒙药有限公司划归地方管理,理顺了隶属关系,为进一步深化改革创造了条件。此外,通过放宽政策、宽松环境、积极扶持等措施,促使个体私营经济健康发展,全县个体工商户发展到4617户,从业人员发展到6837人,注册资金达7396万元,个体工商户数和注册资金分别比上年增加3和31;私营企业发展到53户,从业人员1951人,注册资金3541万元,分别比上年增加21、15和14。城乡流通规范有序,全县社会消费品零售总额达2.1亿元,按可比价计算较上年增长10。财税进展顺利,政府采购制、县本级行政事业单位会计核算中心、行政事业性收费、罚没收入、缴费大厅以及对县本级行政事业单位职工工资实行银行代发等项财政改革顺利实施。特别是我作为县政府的主要负责同志,始终把广大干部职工的工资生活问题作为头等大事来抓。为了当好家、理好财、认真的研究家底、详细的分析难题,合理的摆布财力,使县直职工工资按月足额发放,乡级职工工资有望全部足额发放。
第三,下力量招商引资。作为一个国贫县,没有思想的解放,没有观念的更新,没有外力的拉动,资源永远是资源,很难实现资源优势向经济优势、经济优势向商品优势的转变。因此,年初以来,我注重从抓环境、给政策、跑项目、引资金入手,多角度、多元化的宣传引导,扩大招商引资范围,提高招商引资水平。具体中,我积极带头,一方面,向上争取资金,几次去呼市跑无电村上电资金,争移民项目、扶贫项目、重点项目,带队前往外地招商,在北山新建的总投资300万元的内蒙古XX县北大荒实业有限责任公司,就是与有关部门前往黑龙江农垦集团招商引来的,该公司的建立投产为XX县杂粮杂豆的种植、销售找到了龙头,能够有力促进种植业结构调整,增加农民收入;另一方面,积极主动与上门客商洽谈,从大局出发,做到让利不损利,千方百计留下他们搞开发。现在回过头来看,通过上上下下的努力,效果是明显的。到12月底,全县引进外资47.5万美元,比去年同期增长25.7;引进国内市外资金7310万元,比去年同期增长49.5。
第四,切实加强了基础设施建设。想发展,不搞基础建设不行,不增加投入不行。为此,我们从谋长远、抓基础、壮财源的角度出发,通过政策优惠、利益调节,积极争资金、跑项目,坚持国家投资与招商引资、吸引社会投资并重,扩大融资渠道,使全县城乡基础设施建设规模进一步扩大。今年开工建设的城乡基础设施项目81个,完成投资额1.71万元,同比增长16。全年基础设施建设可创税收364万元,其中,今年首次大规模引进客商搞房地产开发业,总投资2298.8万元,总建筑面积2.47万平方米,是去年同期的4.47倍,该工程年新增税收164万元。今年新建了4座水库、3座塘坝,续建了3座水库,抬高了养畜牧河拦沙堰,打配机电井65眼、小井1000眼,新增有效灌溉面积3万亩。新开通了稿头-朝鲁吐油路,新建了扣-大线酒局子-黄花滩段油路,翻修了稿-茫油路。上述油路总长54公里,是近4年铺筑黑色路面长度的总和。另外,还协调阜新县联合投资,开工建设了全长368延长米的平安-先进大桥,明年10月1日可交付使用。今年仅XX镇就新建楼房27座,建筑面积6.7万平方米,总投资5279.6万元。
第五,努力落实了十件实事。在今年的县人代会上,县政府承诺要办好十件实事。为兑现承诺、取信于民,通过政府常务会将要办的每件实事都明确一名政府领导牵头,部门承办,加强调度,按月督查,定期通报。目前看,要办的十件实事已件件有着落,大部分已经完成,年底前可全部落实。一是全县21个无电村民小组上电工程全面推进,目前已有16个自然村全部通电,其余自然村元旦前全亮。二是解决南部山区15个村人畜饮水难工程全部竣工,完成投资210万元,打配筒井6处、414眼,建集中供水点3处,上自来水6处,初步解决了15个村(组)、5210口人、19100头(只、口)牲畜饮水难问题。三是兴源南北路、哈达图大街路灯安装及中心街带状公园二期工程全部竣工。四是新建两处集中供热小区,完成投资300万元,新增供热面积5.5万平方米。五是通库线15.5公里公路续建工程已于9月15日全部竣工,完成投资600万元,该油路的修通,为我县增加了一条去通辽的捷径。六是新建15处电话村的任务已全部完成,7处移动通信基站也全部开通,基本实现了县内移动通信无盲区。七是广播电视村村通工程继续延伸。八是要建的2处移民新村已全面落实,目前,移民扩镇二期工程主体全部完工,拟建的2处生态移民新村,也已灌装移民住宅基础。九是投资120万元的老干部活动楼已交付使用。十是要建的青少年宫已经完成工程占用拆迁、招投标和地勘。
第六,加大对社会事业的协调力度。一个的县发展,各项事业必须全面提高,尤其是一些基础性事业更是忽视不得。在这方面,我经常与各位分管县长沟通情况,上放手放权,有了困难及时帮助解决。同时,积极主动参与各项活动。促进科技普及和科技成果转化,全年多形式培训农牧民6.5万人次,引进推广农业适用技术20项,建设科技示范基地和示范园区13处。国家贫困地区义务教育二期工程顺利实施,素质教育、职业教育和基础教育有了进一步发展。卫生三项建设和牙病防治成绩显著,我县被自治区卫生厅命名为全区卫生三项建设先进县,被国家卫生部命名为全国牙病防治先进县。计划生育整体水平进一步提高,人口自然增长率为6.02‰,城乡有线电视入户进展顺利。农村改水有序推进。群众性体育运动蓬勃开展,精神文明建设得到进一步加强,社会治安综合治理及民族团结进步的良好局面得到进一步巩固。
四、从严要求,不断加强自身建设
在学习和中,认真抓好自身建设,尤其是“三讲”和“三个代表”开展以来,我结合实际,认真学习《邓小平文选》、《中国共产党中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、江总书记"七一"讲话、中国共产党中央六中全会会议精神、《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》以及上级党委、政府的文件、领导的讲话。通过学习,提高认识,增强明辨是非、防腐拒变的能力,使自己能够站在一定高度,认识发展的大局。通过学习,增强了党性修养,提高了自己的思想政治素质。中,我虚心听取群众意见,让基层、让同志们帮助自己找问题,对反馈回来的意见,我均一一认真对照,深刻剖析,虚心采纳。认真对照检查,从增强党性和修养出发,对照检查自己思想和作风方面的情况,实事求是地搞党性分析;认真剖析自己,不回避缺点和错误,找准自身存在的问题;认真从世界观上分析存在问题的原因。在日常中,下乡时我注重轻车简从、吃餐;出差在外,本着节约的原则,从不铺张浪费。为集中精力议大事、办实事,我还着力压减会议,主张多开现场办公会议,注重会议效果,并加大了会后督查力度。
总的看,一年来,通过积极的努力,取得了一定的成绩。这些成绩的取得归功于县委的正确领导,归功于书记的正确指导,归功于五大班子的鼎立协助和在座各位的热情支持,在此,我向各位表示衷心的感谢!
通过一年来的和学习,自身的能力和素质得到了一定的提高,可以说有进步,思想有提高,事业有发展,但由于受主客观因素的制约,中还存在着这样那样的问题,一是在学习方面,上任以来,考虑更多的是实际,虽然是注意向周围同志和具有实践经验的老领导老同志们学习领导方法、经验和业务知识,但由于时间所限,所学知识比较零碎,不够系统。二是在方面, 《X县县长述职报告》