俄罗斯10年经济转轨：结果、趋势与启示

济指标的比较分析则告诉我们，增长速度在放慢。投资需求增长幅度在缩小，固定资本投资增长速度从2000年17.4%下降到2001年的8.7%，再下降到2002年的2.5%，导致工业增长速度从2000年的11.9%分别下降到4.9%和3.7%，进而使得GDP增长速度从2000年的9%分别下降到5%和4%（注：俄罗斯国家统计委员会《2002年俄罗斯联邦社会经济发展主要指标》(http//www.gks.ru)。）。。同时，由于1990年代俄罗斯固定资本投资减少了70%多，各经济部门面临着生产设备磨损和老化严重、缺乏创新和再生产难以为继的问题。最终需求的增加主要的还是要靠固定资本投资，投资是经济增长主要的和最有效的源泉。要想增加固定资本投资，必须依靠实际经济部门的收入和积累，吸收居民储蓄，创造吸引外国直接投资的良好条件，强化生产设备的更新改造，提高劳动生产率和生产最终产品部门的投资积极性。资本外逃的趋势在2002年虽然有所遏制，但仍有近100亿美元在逃。工业发展速度放慢的同时，消费需求扩大的趋势决定了最终消费品进口的迅速增加，在轻工业萎缩的条件下，2002年1-9月服装进口同比增加72.2%，消费品市场上进口食品占33.3%，非食品占47.8%（注：俄罗斯过渡经济研究所《俄罗斯经济：趋势与前景》2002年第12期(htttp//www.iet.  ru)。）。进口的增加严重影响了国内相关领域的发展，汽车工业面临危机。
　　第五，人民生活水平仍有待进一步提高，收入差距仍然很大，从而制约消费需求的增加。2002年10月平均工资为4646卢布，天然气和石油开采行业高达18797卢布，是平均工资的4倍，其次是金融部门、有色和黑色冶金行业。而轻工业和文教卫领域不足3000卢布，只有平均工资的一半，最低的农业部门只有1897卢布，仅比贫困线高出80卢布。截止到12月1日，仍有362.6亿卢布的工资被拖欠。2002年第三季度仍有3870万人收入低于人均每月1817卢布的贫困线，占居民总数的27%（注：俄罗斯国家统计委员会《2002年俄罗斯联邦社会经济发展主要指标》(http//www.gks.ru)。）。
　　第六，通货膨胀仍未彻底根除。2002年11月食品价格同比上涨33%，粮食制品价格同比上涨31.9%，砂糖价格上涨26.8%，植物油价格上涨14.8%，鱼和海产品价格上涨13.6%。非食品价格同比上涨22%，上涨幅度最大的是汽油、服装和药品。服务价格上涨了27%，上涨幅度最大的是房租，近50%，其次分别是医疗、通讯、客运和有偿教育。由于服务价格的上升超过可支配收入的增长，抑制了居民对客运、住房等的需求。为了实现降低通货膨胀的目标，俄罗斯政府对自然垄断产品和服务价格水平做出了限制，规定2003年天然气、电力价格的提高分别不能超过20%、14%，2004-2005年不能超过14%-15%、5%-8%（注：俄罗斯国家统计委员会《2002年俄罗斯联邦社会经济发展主要指标》(http//www.gks.ru)。）。
　　第七，目前俄罗斯所负担的外债在1300亿美元左右，来来10年俄罗斯每年要偿还130-190亿美元，成为制约俄罗斯经济发展的瓶颈。2003年是俄罗斯还债高峰年，需偿还外债173亿美元（注：《中俄经贸消息》，2002年12月，第19期。），这给经济发展和预算安排带来沉重负担。
　　总之，俄罗斯经济的复苏任重道远，仍有许多工作要做。
　　　　五、俄罗斯经济转轨对中国经济改革的启示
　　俄罗斯经济改革的实质是在向市场经济的过渡中根本舍弃社会主义经济制度，复归现代资本主义的自由市场经济形态。俄罗斯的产权制度改革和市场制度改革基本上是同步启动、迅速展开和互相呼应的。总体上呈现为一种非常冒进和激进的改革轨迹和态势。俄罗斯经济改革的结果导致国民经济大幅度衰退，通货膨胀极为严重，城乡居民生活水平急剧恶化，失业率和犯罪率居高不下，综合国力减弱，这是非常惨痛的教训。中国经济改革必须吸取俄罗斯经济改革的教训，在马克思主义、邓小平理论和“三个代表”思想的指引下，依据社会生产力和现代市场经济

发展的内在要求，重构和完善社会主义初级阶段的基本经济形态。在经济改革的轨迹与路径方面，中国的产权制度改革略先于市场制度改革，是试点改革与推广改革相结合，局部改革与整体改革相结合，增量改革与存量改革相结合，体制内改革与体制外改革相结合，自上改革与自下改革相结合，强制改革与诱导改革相结合，激进改革与渐进改革相结合，总体上呈现为一种受控和渐进的改革轨迹和态势。
　　基于上述改革目标、路径和方式上的不同，经济改革的成果也是迥异的，1990年代俄罗斯经济衰退近一半，世纪之交虽然开始回升，但应当明确的是，这仍然只是一种恢复性的增长，如果按每年5%的增长速度来算，2010年才能恢复到1989-1990年的水平。与此形成鲜明对比的是，中国国民经济持续快速增长，2002年国内生产总值突破1万亿元，名列世界第六位，人均GDP将近1000美元，实际吸收外国直接投资创下历史最高记录，达到500亿美元，成为吸引外资最多的国家，对外贸易达到6000亿美元，外汇储备2800亿美元，仅次于日本，成为外汇储备第二大国。当然，中国在总体成功的改革中也隐含着一定的不确定因素，可能会诱发各种经济和社会问题，需要引起重视。中国应该从俄罗斯改革的失败中吸取教训，加快国有经济的重组，深化国有企业的改革；进一步调整经济结构，走以内需为主的经济发展道路；但同时必须合理控制国债的发行规模，1998年俄罗斯金融危机就是短期国债的发行失控引爆的；加快银行体制改革，正确处理银行不良债款问题，化解金融风险；随着居民实际收入的不断增加，必须坚持效率优先、兼顾公平的原则，注意扶持弱势群体，缩小社会各阶层的收入差距。
　　收稿日期：2003-01-10
【参考文献】
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