中国全要素生产率为何明显下降

        第四，开发自然资源的企业和部门拥有大量的资源租金，激励过度开发，降低了使用资源的效率，１９９６年以后煤炭产量从１４亿吨减少到２０００年的１０亿吨，到２００３年上升至１５亿吨，也破坏了生态环境。

        第五，收入差距进一步扩大，降低了经济增长对人民福利的作用。世界银行报告认为，中国的收入不平等正在迅速上升，从低于印度的水平（基尼系数为０．２０）上升到了接近美国的水平（１９９８年基尼系数为０．４０，考虑到非正常收入，有的估计基尼系数为０．５１）。中国居民总收入增加一个百分点带来的贫困减少率下降了。有的学者发现１９８８－１９９５年期间中国的基尼系数每年增长一个百分点，贫富分化十分迅速。亚洲开发银行的林伯强经济学博士认为，改革的初期“让一部分人先富裕起来”的政策推动了这一进程，成为中国经济迅速增长和两极分化迅速扩大的主要开端。他发现了１９９５－２００１年期间贫困人口指数只减少了１０％，而１９８５－１９９０年期间则减少了１８％。１９８５年不平等状况较低（基尼系数为０．２３），经济增长很有效的减少了贫困；１９９５年不平等状况恶化（基尼系数为０．３３），经济增长对减少贫困的效果也明显降低。根据世界银行的另一项研究，提出有利于穷人的经济增长（ｐｒｏ－ｐｏｏｒ  ｇｒｏｗｔｈ）的测量方法，不是以一个国家的平均经济增长率来衡量，而是以该国穷人的收入增长率来衡量，他们发现９０年代（指１９９０－１９９９年）中国的平均经济增长率与有利于穷人的经济增长率差异甚大。全国家庭居民年平均收入增长率为７％，但是最穷的家庭收入增长率仅为３％，最富的家庭收入增长为１１％；尽管在９０年代中国经济增长率和居民收入增长率在全世界是最高的，但是有利于穷人的经济增长（ｐｒｏ－ｐｏｏｒ  ｇｒｏｗｔｈ）只有４％左右。

        第六，过高的治理成本和社会交易成本抵消利用三大资本的效率和效益，不是创造新增财富，而是转移财富，也会减少经济增长。例如在金融市场的租金到达９％，增加了企业和私人贷款的实际费用（谢平、路磊《中国金融腐败研究：从定性到定量》）。作者对中国经济转型时期四种主要腐败类型（寻租性腐败；地下经济腐败；税收流失行性腐败；公共投资与公共支出性腐败）所作的初步估计，在９０年代后半期，仅以上四种主要腐败所造成的经济损失平均每年占ＧＤＰ的比重在１３．３－１６．９％之间。１９９８－２００２年期间，全国法院共审结和执行各类案件４１８８万件，平均每万人口３２６件，比前５年增长３６％。其中全国各级法院审结一审民商案件２３６２万件，比前５年增长２０％，诉讼标的金额３１９７１亿元，增长２．４倍，作者估计这一数额相当于同期ＧＤＰ总量比例的７．２％。

        四、结论：中国需要调整发展观、转变经济增长模式

        在２０世纪９０年代中期，中国领导人意识到经济增长模式的问题，明确提出了转变经济增长模式的目标和战略。但是在９０年代下半期中国经济增长率低于长期增长潜力，ＴＦＰ增长率明显下降，当中国总体上还处于中下等收入阶段，确过早地进入资本深化过程，没有能够充分利用丰富的劳动力资源来更加有效地发展劳动密集型产业，创造就业岗位越来越少，出现了下岗和失业高峰，收入分配越来越不平等，各类寻租活动十分活跃，各类社会成本急剧增加，不仅直接影响经济增长率，而且也直接或间接影响广大人民的福利。同时也使得经济增长靠大量资本投入、大量消耗资源、大量排放污染，这是难以维计的。因此放弃传统的追求经济高增长、投资驱动增长的战略，转向追求经济增长质量和效率、生产率驱动增长的新战略就显得十分重要。同时，中国还需要从低就业增长转向高就业增长；从不公平增长转向公平增长；从不可持续增长转向可持续增长；进一步改善政策的质量和政府管理社会的质量。这正是中国新一届领导人提出“以人为本”的新发展观的经济与社会背景。