西方经济学结业论文

浅析中国经济在紧缩环境下宏观调整的政策及结果
紧缩环境基本可以认为是从1997年亚洲金融危机到2002年下半年的一段时间。受亚洲金融危机的影响，我国经济走势趋紧,居民购买力不足,市场需求量减少、通货紧缩、企业产能过剩,失业率上升,国内外信心不足等.严重影响了我国经济的健康稳定发展和居民生活水平的提高。党中央、国务院及时采取了一系列措施活跃经济,终于在2002年下半年使国民经济重新回到快速、健康的发展道路上来。我认为我国政府宏观调整的措施主要分有四点：
一           完善市场经济体制，提高经济运行质量。
完善经济体制提高经济运行质量的措施有：整顿银行业、房地产业、完善社会这一市场经济信用体系。健全社会保障体系，提高国债利用效率，减少盲目投资、降低失业率，查处一大批经济案件、完善证券业等。
在经济紧缩时，整顿市场经济秩序，压缩经济运行中的泡沫，有利于增强人们的信心.
1998年财政部增发了2700亿元特别国债，专门用于补充四大国有商业银行的资本金。银行是经济活动的中枢神经,根据“货币乘数原理”,国家发行2700亿货币可以为市场注入数以万亿计资金,为经济复苏提供强有力的兴奋剂. 国家调增了180亿元专门用于科技教育投入、国有企业下岗职工基本生活费保障和离退休人员养老金的按时、足额发放以及抗洪救灾.为国有企业减轻了负担,提高人民生活水平.降低了犯罪率.同时也解决了部分社会问题.同时国家十分关注市场经济运行中的一些问题:无效供给增加，基本建设损失严重；重复建设、重复引进时有抬头；在扩大信贷规模的同时出现了不问用途、盲目扩大消费信贷甚至信贷资金违规进入股市等倾向；银行不良资产出现上升趋势等。   
下岗失业现象依然严重。到2002年9月底，全国城镇单位从业人员11005.3万人，比上年同期减少362.3万人，其中国有单位职工7508.2万人，比上年同期减少444.8万人，城镇集体职工1253.5万，比上年同期减少171.3万人。与此同时，再就业率逐年走低，已从1998年的50%降至2001年的30%，2002年1-9月份共有77.3万国有企业下岗职工实现再就业，再就业率仅为15%。特别是资源进入枯竭和衰退期的一些老工业基地城市，就业问题紧张。
解决失业问题，一方面解决了一部分人的生计问题，减少社会问题的发生。同时下岗失业现象也是我国从计划经济向市场经济过渡的必然阶段。有利于我国经济的结构调整、优化。为进一步的发展蓄势。这一阶段，国家利用政治、宣传手段，给下岗再就业以宽松的舆论环境，和切实的便利。让失业者自谋职业，客观上进一步摆脱的计划经济的束缚。公务员待遇方面：政府为公务员加工资,减轻农民负担.使普通百姓对未来的收入预期十分看好，社会保障体系不断完善，依靠政策拉动，医疗、养老、教育等开支日益增加.这几年消费需求的回升，。在消费结构上，1998—2000三年，政府消费占比逐年增加，分别占20.4%、20.9%、21.4%，1999和2000年，政府消费分别增长9.53%和12.68%，而居民消费仅分别增长6.54%和9.10%。政府消费增长速度分别超过居民消费2.99、3.58个百分点。不仅完善了城镇最低生活保障体制，把就业作为社会发展的重要目标，使宏观调控的手段从依赖财政扩张政策向辅之以货币政策政策转变，适度放松银根，分配政策向低收入群体倾斜，中央、地方把就业问题当成保持社会稳定发展的重要问题，千方百计创造就业机会。同时在客观上提高了劳动力素质、减少当期的劳动力供给，扩大教育、进行各种就业培训，推迟就业。
 
整顿市场经济秩序方面：中央严肃处理了采取了虚拟无形资产的手段，以高科技为幌子，以拥有“神奇科技”的谎言欺骗数万股民。使其股票受到追捧欺骗公司和股民的银广厦事件，使那种“以一当百，无中生有”的欺骗手段也就无法得逞了。净化了资本市场，纯洁了“诚信环境”。是我国的资本市场向国外学习，与国际接轨的道路上迈出了坚实的一步。
与大萧条时期的“罗斯福新政”类似，我国对“市场”的完善有力的使宏观经济走上快速发展的道路上来。
     
二           扩大内需，活跃经济.
出台积极的汽车消费政策，完善了电信资费结构；扩大消费信贷规模，鼓励租赁消费试点；加强基础设施建设，改善居民消费条件，尽快促成新的消费热点形成。
扩大内需，把增加投资和扩大消费结合起来。投资和消费在总需求中占有较大份额。两驾马车共同有力的拉动，能够基本决定经济增长的格局。增加投资的同时，注重扩大新的消费热点。是拉动经济的有效杠杆。
新的消费热点的出现往往可以和解决高校毕业生就业联系起来。1999年的“扩招”导致我国2003年普通高等院校的毕业生创历史新高，达212万人，比2002年多出67万人，增幅达30％。 新的消费热点就是一个新的经济增长点。可以提供无数就业岗位，特别是那些科技含量高、经济效益好的行业，这些行业给广大的高校毕业生一个很大的舞台。
  
农民增收方面，由于粮食作物产品的“弹性”较小，所以粮食价格的提升可以很大程度上提高农民收入。
增加农民收入，开拓农民市场。受农产品市场的性质、价格惯性和区域收入格局的影响，农民收入的提高是一项长期的、缓慢的过程，城乡收入差距存在进一步拉大的趋势。农林牧渔业总产值1998—2000三年的增长分别为3.17%、-0.01%和1.62%，1998年以来基本没有实质性增长。②这使得农民的收入水平近几年来徘徊不前，农村购买力不足，城乡居民收入差距继续扩大。
从居民消费结构来看，农村居民消费占全部消费的比率自1997年以来一直呈下降态势：1997年至2001年分别为50.0%、47.9%、46.1%、45.2%、37.4%，五年下降了12.6个百分点，从消费增长速度来看，农村居民消费增长也远远低于城镇居民：1999年至2001年，农村居民消费分别增长2.72%、6.80%和7.7%，而城镇居民消费增长则分别为10.04%、11.06%和11.5%。2000年底，中国城镇居民人口总数为45844万人，农村居民人口总数为80729万人，分别占总人口的36.2%和63.8%，但城镇居民储蓄存款占81%，农村居民储蓄存款只占19%总体上看，消费结构不甚合理，消费需求并没有从根本上改变“被动拉升型”特征③
  三峡工程所需投资，静态（按1993年5月末不变价）900.9亿元人民币，（其中：枢纽工程500.9亿元，库区移民工程400亿元）。动态（预测物价、利息变动等因素）为2039亿元。一期工程（大江截流前）约需195亿元；二期工程（首批机组开始发电）需3470亿元；三期工程（全部机组投入运行）约需350亿元；库区移

民的收尾项目约需69亿元。考虑物价上涨和贷款利息，工程的最终投资总额预计在2000亿元左右。举世瞩目的三峡工程全部竣工后，库水淹没区将涉及湖北 和重庆的２０个区市县，最终动迁移民１１３万，其中重庆１６个区市县受淹，移民数量占整个库区移民的８５％左右。三峡工程二期水位即１３５米水位线下的３８．２５万移民，已经全部按时搬迁。三峡移民提高了农民的生活水平、扩大内需、开发式异地移民可以带这些措施对扩大需求规模、拉动经济增长是有意义的。④
国债是政府向公民借债
1998年至2001年发行长期建设国债和特种国债共5100亿元，安排国债项目8600余项，投资总规模2.6万亿元。到2001年底，已经完成投资1.9万亿元，建成了一批重要工程，增强了经济发展后劲。1999年开始，财政陆续出台了一系列调整收入分配的政策措施，增加了居民收入，对刺激消费起了明显作用。1999年居民消费增长6.54%，2000年呈回升态势，增长了9.10%，2001年社会消费品零售总额达到37595亿元，比上年增长10