信息化与结构调整

　　信息化涉及国民经济众多领域，而且是动态不断发展的概念。

　　(一)信息化是在国民经济和人民生活中最广泛应用的先进信息技术；以提高生产力和人民生活和促进国民经济的发展为主要目标。包括五个方面的内涵：

　　——用于收集、加工、处理、输送、发布各类经济信息所需的各类硬环境，包括计算机、传真机、电话、摄像机、计算机网络、光纤及卫星网等。

　　——一套完整的信息标准和科学的信息立法。

　　——一套有效的经济信息化的应用系统。

　　——多方面反映国民经济运行情况的各类经济数据库。

　　——符合要求的高素质的人力资源队伍。

　　（二）信息化是指在经济和社会活动中，通过普遍地采用信息技术和电子信息装备，更有效地开发和利用信息资源，推动经济发展和社会进步，使由于利用了信息资源而创造的信息经济增加值在国民生产总值中的比重逐步上升直至占主导地位的过程。其内涵包括：信息基础结构、信息技术、信息产业、信息应用和信息服务。

　　（三）信息化是指在工业化的过程中，要逐步提高信息经济在国民生产总值中的比重，同时通过信息高速公路的建设，把我国的信息产业发展起来，把信息技术的应用普及开，把信息技术的自主开发能力提高上去。其内涵包括：信息基础设施、信息产业、信息技术、信息人才和信息环境。信息产业是支柱；信息技术是根基；信息人才是动力；信息环境则为有序运行的保障。各要素相互联系，相互依托，构成“中国信息化基础结构”（CNII）。

　　（四）信息化就是要加快国民经济各部门之间，部门内部以及企业间的信息沟通和交流，促进企业技术改造，使企业的发展更适应新技术的发展和市场需求的变化，从而加快经济的运行节奏，促进经济发展。国民经济信息化有利于实现经济增长方式从粗放型向集约型转变，有利于建立资源优化配置的经济运行体制，有利于调整产业结构、降低资源消耗、加快资金周转，提高经济效益。国民经济信息化不仅表现为信息产业在国民经济中占有较大的比重，它还使国民经济各部门由于信息技术的应用和信息产业的发展而获得效率和利益的提高。

　　（五）信息化是在国民经济发展中充分发展四个基本要素，并通过四要素提高全社会的经济效率，全面刺激、促进和带动国民经济的持续、稳定增长。这四个要素是：信息市场要素、网络要素、公用软件和硬件要素及数据库资源开发要素。

　　（六）信息化是指随着近代工业的产生与发展，国民经济结构日趋复杂，并处于不断变化中，用信息化创造智能型、强大性的社会生产力，改造、更新和装备国民经济的各个部门，通过快速、高效、低能耗的信息传递，把社会生产、分配、交换、消费四个环节有机地联系起来，提高管理与决策中运用信息的层次，加快知识、技术、人才和资金流动，缩短时间和空间，建立国民经济的稳定有序状态。大大提高社会的劳动生产率，推动经济和社会进步。

　　由此，不难看出信息化不仅限于经济范畴，而且还涉及社会生活的各个方面，这是因为信息化是人类社会发展过程中的一个特定阶段。在这个阶段社会生产力将实现由农业、工业时代向信息时代转变，反映了经济发展形态由工业化到信息化的过渡，即由注重物质、劳动的密集投入的粗放型生产方式，向注重知识、信息的密集投入的集约生产方式的过渡。

　　二、信息对经济发展的作用——信息产业结构调整的市场依据

　　（一）信息技术——国民经济增长的新源泉

　　信息产业是一种主要依靠信息技术进步而发展的产业。标志信息技术进步的是计算机工业的不断发展，包括计算机的硬件和软件的发展。

　　计算机软硬件技术的发展推动了信息技术的进步，信息技术的进步又推动了信息产业的发展，特别是信息服务业的发展。

　　1.信息技术结构

　　从《美国竞争力委员会关键技术》中，我们可以看到：当今美国信息技术是以计算机技术为核心，以电子技术为支撑技术，其中包括微电子技术、光电子技术等。以信息材料为基础，其中包括电子材料及光学材料技术，以通信技术为重要的直接组成部分。微电子技术、通信技术与计算机的结合，代表着美国信息技术的发展方向。

　　2.信息技术已成为经济增长的源泉

　　新兴的信息技术及其产业化得到迅速发展，引起产业结构和就业需求的巨大变化，经济面貌随即发生了很大改变，增长方式由资源消耗型向知识型和技术型转化，实现了从物质经济向信息经济的转变。不仅对发达国家，对中国这样的发展中国家同样适用。信息技术及其产业化对经济增长的促进作用体现在：

　　——信息技术及其产业化可促进劳动生产率的提高

　　在产业结构调整中，传统产业迅速利用信息技术，通过自动化实现信息化改造，给传统产业注入了活力，使其效率倍增，如利用信息技术建设未来时代所需要的规模更小、更能适应变化的经济单位。

　　——信息技术及其产业化改变了国家经济的周期特征

　　纵观美国的历次经济危机，我们容易发现第二次世界大战之前和之后，经济的周期性波动差异显著，周期变长、波型变缓。

　　——信息技术为“信息高速公路”建设提供技术准备

　　“信息高速公路”是一个将各种高新技术结合在一起的全国性乃至世界性的信息网络，是以现代计算机网络通讯技术为基础、以光导纤维为骨干的纵横全国的双向大容量和调整电子数据传递系统。显然，信息高速公路的建设要以发达的信息技术为技术保障，并为国家21世纪经济增长与竞争优势创造条件。

　　（二）信息产业——中国经济的支柱产业

　　重视信息技术、创新、开发与产业化。经济的竞争，归根结底是科技的竞争，因而把发展科技放在首要地位。信息技术以其高度渗透性、倍增性及竞争性，成为现代高新技术的核心代表。因此，大力推进信息技术创新、开发与产业化，必将提高我国的竞争力。

　　（三）信息服务业——我国经济发展的新趋势

　　50年代末期，美国服务业就业人口超过了工业就业人口后，服务业特别是信息服务业在国民生产总值中所占比重日益增加。

　　——服务网络化趋势

　　网络化是最重要的发展，它不仅具有技术方面的意义，而且具有深远的组织和经济方面的意义。

　　——国际化趋势

　　世界贸易与经济发展的日趋网络化的新形势，要求在信息沟通、流动等方面寻求共通的方式。为此，美国等国家在技术、标准、政策等诸多方面，采取积极措施促进其信息服务业的国际化发展，并希望占据世界领先地位。

　　（四）信息化改造——传统工业重焕生机的重要途径

　　传统工业是一个相对概念，包括最早发展起来的纺织工业、冶炼工业、采矿业

　　纵观美国传统产业信息化的改造过程，可以发现，这一过程的实现在于以信息技术为核心的高新技术的广泛采用，特别是信息技术高度的渗透性、创新性、增值性、竞争性为传统产业改造创造了条件。信息技术的广泛使用，使美国经济在出现整个工业生产地位下降的同时，与信息技术有关的高新技术