央行九大区行去向明晰

　　据了解，以美国为代表的设有大区行的国家，一般其大区行的权力都很大，甚至能代行很大一部分总行职能。从货币政策的角度考虑，大区行不仅应该了解银行方面的情况，还要对其他金融市场如股市、产业市场等进行调研与信息的收集，做到对整个经济情况有一个全面的了解，才能正确执行职能。“应该加强它的权力、提高它的地位，比如可以适当下放总行的权力，把其级别升至副部级；具体而言，增加它在货币政策传导、改善金融服务方面的职能，多做一些工作。”赵海宽如是说。
　　　　“三定方案”最终决定九大区行去留
　　7月17日下午，记者向央行新闻处询问“工作座谈会”的情况，得到的答复是，“人民银行的‘三定方案（定职能、定机构和定编制）’还在中编委审定，等方案下来以后，我们会正式起草相关的宣传材料”。
　　央行金融研究局的有关人士指出，地方银监局成立之后，银监局与大区行之间将主要面临三个协调难题：央行不再监管商业银行，其对信贷政策的窗口指导作用将会削弱，这必然影响货币政策的传导效果；中小金融机构的风险化解工作也面临一个新挑战，尤其是信用社出现临时性支付困难后，谁来救助需要进一步明确，央行作为最后贷款人是有条件的，而银监会与央行协商救助，可能会出现央行需要重新认定救助条件，由此延误时间；商业银行仍面临“多头”监管的问题，从理论上说，银监会成立后，银行的监管权已从央行分离，但目前央行仍保留了对商业银行账户管理的监管权，这为日后的双重监管埋下了伏笔。这三个协调难题无疑影响着央行的“三定”。
　　国务院发展研究中心的一位人士推测，各地银监局在8月份之前就要筹备完毕，因此央行的“三定方案”最迟也应该在年底之前出台，以便进一步细化央行与银监会的分工以及央行内部的分工，同时也使央行制定和执行货币政策的宏观调控职能及金融服务功能得到加强。他判断，中编委有望“速战速决”，争取在9月之前把央行“三定方案”送审国务院。