论“后雁行模式”时期的东亚区域经济一体化

系过渡。这种新型国际分工体系的特点是：在宏观上，日本，四小龙、东盟诸国与中国之间相互的水平分工关系正逐渐增强并最终会占据主导地位；在微观上则存在着以日本、四小龙跨国企业为核心的，在东亚地区构建的网络化跨国生产体系，即通过企业内部国际分工，将产品的设计、研究开发、生产、销售等环节在本地区进行区位上的优化配置。相应地，建立在东亚地区未来的这种新的水平型网络化国际分工体系基础上的发展模式，与雁行模式相对，更是可以形象地将其比喻为各国之间相互超越、相互牵引的“群马模式”。
　　面对东亚“后雁行模式”时期的现实，当前东亚各国（地区）的任务无疑是采取措施，尽量避免现有“雁行模式”的弊端，并采取措施促使区域经济发展顺利走进新的“群马模式”时代。而要实现这一目标，笔者认为，有必要改变东亚地区传统的非制度性合作的形式，“以合作求多赢，以互惠防俱伤”，加快推进以制度性合作为特征的东亚地区域经济一体化进程。
　　具体说来，积极推动东亚地区经济一体化进程，可以在以下方面产生积极的作用：
　　　　1.可以促进东亚区域内贸易与投资关系的进一步发展和深化，保证未来地区经济的稳定发展
　　东亚地区的经济一体化进程，同时也是区域内各国（地区）取消或降低贸易与投资壁垒的贸易自由化过程。东亚地区在过去10年中，区域内贸易有所增长，但是由于缺乏制度性的贸易自由化协议与安排，因此只能进行功能性的经济合作。以中国、日本和韩国三国之间的区域内贸易为例，2000年区域内贸易的比重只有19.8%，大大低于北美自由贸易区的46.5%，相比之下，中日韩三国间直接投资水平更低，2000年，韩国和日本对华直接投资比例分别只占各自对外直接投资的8.3%和2.0%，而韩国与日本间相互直接投资也均只占各自对外直接投资的1.7%。因此，东亚区域内的经济一体化进程可以将东亚区域内贸易与投资的潜力极大地释放出来，可以缓解乃至最终摆脱目前东亚各经济体对日美等发达国家经济的过分依赖的不利局面。特别是对一些经济较为发达而对外部市场依赖性又较强的东亚经济体，（如新加坡、香港、台湾、韩国等）来说，扩大对区内其他经济体的贸易与投资更是明智之举。随着中国经济的屺起，国民收入的提高，可以预见，其吸纳东亚产品的能力将进一步增强，而日本在这一进程中也可以加速突破国内保护主义的障碍，向东亚其他经济体开放其国内市场。总之，随着东亚区域经济一体化进程的推进，区域内各国（地区）之间的贸易与投资潜力将会得到深度挖掘，从而保证地区经济在未来的稳定发展。
　　　　2.可以化解区域内各经济体在产业结构和出口结构的竞争性矛盾，实现区域内经济的共同发展
　　随着东亚区域经济一体化的进程，在产业结构与出口结构上雷同的各方可以在区域内广泛开展产业专业化分工与重组，从而化解当前的不利竞争局面。以中国与东盟为例，假设A和B两种均为劳动密集型产品，且都具有规模成本递减的特征。区域经济一体化前，在中国与东盟都生产A、B两种产品，并且在出口上相互竞争。区域经济一体化进程开始后，在市场竞争机制的作用下，（或者进行区域内协议分工），对于A商品的投资、生产、出口开始集中于中国，对于B商品的投资、生产、出口开始集中于东盟，这不仅可以化解双方原有的不利竞争局面，而且各自专业化生产带来的规模经济效应，还可以使A和B两种产品在成本下降的基础上，进一步扩大向区域内外的出口。总之，东亚区域经济一体化进程，可以促进区内专业化分工格局的形成，实现区域内各国（地区）经济的共同协调发展。
　　　　3.有利于降低投资成本，避免重复投资，为跨国企业在本地区构建新型的国际生产网络体系创造更为有利条件
　　东亚区域内新的水平型网络化国际分工体系的建立，客观上要求加速推进区域内贸易与投资自由化的进程。东亚各国（地区）之间关税和非关税壁垒的撤除，可以避免跨国公司在东亚地区的重复投资，降低投资成本，以此来吸引更多资金流入本地区，并鼓励地区内部的相互投资。以日本汽车业向东南亚地区的投资为例，1988年东盟首脑会议决定实施“品牌内相互配备计划”（Brand  to  Brand  Complementation  Scheme简称BBCS）。在东盟区域内的同一企业生产的汽车零部件配件在跨国界供应配备时，进口方关税的50%得以让渡，其产品也被记入本国国产化比率。该项制度实施后，日本企业对东南亚地区的汽车整车及零部件生产投资显著增加，由此日本汽车企业在该地区的企业内网络化国际分工体系开始形成。1996年4月东盟经济部长会议又通过了“东盟工业协作计划”（ASEAN  Industrial  Cooperation  Scheme简称AICOS）。此计划对涉及几乎所有工业产品（不仅仅限于汽车工业）制造过程中所发生在东盟区域内的中间产品贸易，在关税以及国产化认定方面给予优惠。可以预期，东亚区域经济一体化进程将会使目前仅在东盟内部实施的这些贸易自由化措施扩大到东亚全区域，从而为促进区域内水平型网络化国际分工关系的形成创造更为有利条件。
　　综上所述，在“后雁行模式”时期大背景下，东亚地区各国（地区）应该审时度势，努力推进以制度性合作为特征的区域经济一体化进程，只有这样，才能在现阶段扬长避短，化害为利，实现各经济体之间相互超越，相互牵引、相互融合的新局面，迎接东亚区域经济发展的“群马模式”时代的来临。