完善民营经济投资体制与政策环境

的侵权处罚制度。民营经济的技术成果目前70％来源于自主开发，并且已形成一批知名品牌和自主知识产权。加强知识产权保护对于民营科技企业的投资权益至关重要。虽然我国知识产权保护体系已基本建立，但在执法以及侵权赔偿等方面的制度还很不完善，需要进一步完善知识产权保护的法制环境。加强知识产权所有者权益包括知识产权股份权益的保护，维护知识产权交易程序，加大对侵权、假冒、盗版的打击力度，坚决查处和制裁各种侵权行为，及时有效地处理知识产权侵权和纠纷案件。
　　6.建立投资财产权的合并保护制度。民营资本投资兼并亏损的国有企业不同于一般性投资，而是属于牵涉多方复杂权益、包含诸种风险的特殊性投资，既要保护投资方的权益，又要保障银行债权人的权益，还要保证职工的劳动者权益，保障国有资产的投资权益。要实现“四赢”的目标，需要政府出台兼顾各方利益、分担改革成本的投资兼并政策，不能搞片面性。目前要防止两种倾向，一种是民营企业在收购兼并国有企业时还有种种障碍，难以公平地通过控股、并购国有企业的方式实现资产规模扩张；另一方面有些民营企业并购国有企业的案例中，也确实存在有人借机侵吞国有资产、逃废银行债务和职工合法权益未得到有效保护等问题。因此，迫切需要制定和完善有关不同所有制企业相互并购的法律规范，在属于多种经济成分平等竞争、共同发展的企业领域，像支持国有企业相互兼并或兼并非国有企业一样支持优势民营企业兼并劣势国有企业，依法保障正当兼并行为的投资权益，防止不正当并购。