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陈志武:社保基金应采用“指数投资法”


者的工作就没做好;如二者基本一样,社保基金管理者就尽了责。这种做法对管理者也公平、合理。
  
  指数投资操作细节
  在操作上,首先要选择一个股票指数作为投资目标。鉴于社保基金的性质以及它的资金来源,笔者建议组建一个包括所有深沪两所上市公司股票的加权指数。即先把所有这些上市公司的市值加在一起,每只股票在该总市值中占的比例就是它在指数中应有的权重。以下简称此指数为“中国加权指数”。
  组建“中国加权指数”后,随着各股的市价变化,指数值也相应地变化。同时,各上市公司在总市值中的比例也会发生变化。那么是否要连续更改各股票在指数中的权重呢?为操作简便起见,建议指数的权重分配每月之初调整一次。调整后,当月中各股票在指数中的权重不变。每时、每天对该指数的计算可由各大证券报纸、网站负责,并由其公布、发表。
  如“中国加权指数”的权重每月调整一次,那么社保基金投入股市的投资组合也应在每月初调整一次。只要股市变化不大,这种调整引起的交易也不会太多。但一个原则是,社保基金或其受托管理公司在进行投资组合调整时,不应先公布这种操作的细节或运作时间,而是悄悄地进行。
  中国公布的《社保基金管理办法》,限定投资管理人管理费每年不超过所管资金的1.5%,这个管理费上限显然太高。尤其是,如按指数投资进行,应付的基金管理费可低于0.10%,原因是指数投资的运作相当机械,不需任何管理技巧,几乎任何人都可做到。正因为此,美国指数基金管理公司的收费标准一般低于0.10%,其中最大的指数基金管理商为Barclays Global Investors(共管理7906亿美元指数基金),其次分别是State Street Global(共管理治理发愣功7亿指数基金)和Vanguard Group(共管理2336亿指数基金)。
  
  永远绕开“寻租”和“类银广夏”风险

  总之,无论从各国多年的投资管理经验,还是从众多实证研究结果看,指数投资对社保基金都应该是最好的选择,其交易成本、管理费用也最低。从对社保基金监管角度看,指数投资在运作中提供的“寻租”机会最少,可大大减少挑选基金管理公司的必要性,社保基金只需少数交易员就可自己操作指数投资。因此,对于这种涉及到几亿劳动者利益的公共基金,指数投资又经济,又有利于社会监督。

  一些同仁提到,指数投资可能不适合于中国,因为中国没有几家值得投资的上市公司。当然,由于各种政策负担,以及公司治理结构不完善,目前中国股市值得投资的公司或许真的不多。但作为代表全国劳动者利益的社保基金,如要它投资于股票,它别无选择,只有投入到中国而非外国的上市公司。因此,中国上市公司存在的问题应该说是社保基金必须承受的“系统风险” ,就好似“子不嫌母丑”。惟一可以做到的是通过社保基金以股东身份的积极参与,来改进上市公司的治理,减轻它们的政策负担。

  也有同仁提议,“社保基金应投资于代表绩优股的指数”,比如,某种“中国100强”股票指数,而不是投资于代表所有上市公司的加权指数。但在操作上怎样确认哪些股票为100强呢?谁能肯定这些公司就不存在问题?众所周知,今天我们能看到的业绩与财务状况只是代表上市公司的过去,或许跟其将来的业绩毫无关系。在以往的经验中,我们时常看到一只股票在跌到没人要时,过些时候再回头看会发现那恰恰是最好的投资进入点。因此,尽管我们都希望能根据今天看到的数据来判断每只股票的好坏,但历史证明这很难。既然如此,就应避免让社保基金参与评审“哪家公司绩优、哪家绩劣”,而是投资于包括所有上市公司的加权指数。

  另外,如果还有别的“银广夏”,持有所有上市公司岂不是冒险吗?其实,恰恰相反,这一点更说明“分散投资、持有所有公司”的必要性,理由是在公开之前谁都无法知道哪家是下一个银广夏、哪家不是。因此,中国加权指数反而是风险较小的投资组合。

  (作者为美国耶鲁大学金融经济学终身教授及ZEBRA Capital Management对冲基金公司3个主要股东之一。熊鹏、岳峥、张宏以及中财集团对此文亦有贡献。) 

作者:陈志武 来源:《新财富》

《陈志武:社保基金应采用“指数投资法”(第2页)》
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