加工贸易的技术进步与技术外溢
企业数 占有效样本企业比例%
A、主要来自外商投资国 67 11.45
B、投资国和本地招聘 45 7.69
C、主要本地招聘 467 79.83
资料来源:根据企业调查问卷计算。
表20 加工贸易企业员工培训状况
企业数 占有效样本企业比例%
A、出国培训 127 21.30
B、国内培训 509 85.40
C、没有培训 53 8.89
资料来源:根据企业调查问卷计算。
表21、22显示了对加工贸易企业员工流动情况的调研结果。根据表中数据,加工贸易企业员工队伍基本稳定,同时,72%的企业存在合理的流动,这种流动为技术外溢提供了前提条件。但如表22所示,加工贸易企业技术与管理人员主要在外资企业之间“跳槽”,流入外资企业的技术与管理人员占流动的70%,这使得通过人才流动实现的间接的技术外溢效果大打折扣。除去外资企业外,人才流动的主要去向依次是自创企业、民营企业和国有企业,其中,向国有企业流动比例最低,并与前两者差距较大,表明国有企业对人才的吸引力很差,民营企业是未来实业界接受技术外溢和实现技术进步的主要载体。
表21 加工贸易企业员工流动状况
企业数 占有效样本企业比例%
A、很稳定,基本没有跳槽 145 24.09
B、存在合理流动 433 71.93
C、流动过于频繁 26 4.32
资料来源:根据企业调查问卷计算。
表22 加工贸易企业技术与管理人员流动方向
企业数 占有效样本企业比例%
A、外资企业 376 69.12
B、国有企业 52 9.56
C、私营企业 101 18.57
D、自己创立企业 106 19.49
资料来源:根据企业调查问卷计算。
考察加工贸易企业员工聘用、培训
和流动情况可以看到,加工贸易企业人员聘用的当地化比例很高,培训状况良好,流动性也很强。但由于当地企业在用人机制和经营环境方面与外资企业之间存在着较大的差距,人员流动主要在外资企业之间进行,外企向内企的流动比例较低,从而使得以人才流动为渠道的技术外溢难以取得应有的效果。人才流动的局限性也在一定程度上影响了相关配套产业的发展。只有当内资企业具备或创造出相应的人才吸引机制,上述状况才可能发生改变。
六、结论
考察10余年中国加工贸易的发展,可以看到,加工贸易的技术进步与技术外溢(第5页)是十分明显的。但是,由于目前大部分加工贸易仍然处于劳动密集型环节,技术进步受到一定的制约,由于内资企业没有占到加工贸易的主导,也制约了技术转移和外溢的效果,加工贸易对产业技术进步与升级换代的推动作用没有得到充分的发挥,具有巨大的潜力。