中国经济自由度分析
为反映中国经济自由度的历史变化,我们根据弗雷泽研究所《经济自由度报告》各年的历史数据整理了中国经济自由度变动表(详见表1)。
表1 中国经济自由度变动表
年份
1980
1985
1990
1995
2000
2001
中国
3.93
5.05
4.79
5.12
5.4
5.49
资料来源:加拿大弗雷洋研究所各年度的《经济自由度报告》在线资料。
表1在一定程度上反映了中国经济自由度变化的基本轨迹。中国自上世纪70年代末开始实行经济改革以来,经济自由度指数呈上升趋势,1980年为3.93,2001年达到5.49,自由度提高了39.7%;相比之下,全球经济自由度指数1980年平均水平为5.36,2001年为6.35,提高幅度为18.5%。
虽然中国经济自由度与发达市场经济国家相比还有一定的差距,但其在全球中的位次不断攀升,在弗雷泽研究所2003年《经济自由度报告》中,中国在参加排名的123个主要国家或地区中列第100位,排在其后的有23个,这23个国家分布在各大洲。其中,非洲国家有12个,分别为:中非共和国、刚果(布)、刚果(金)、几内亚比绍、塞拉利昂、布隆迪、加蓬、卢旺达、多哥、马拉维、津巴布韦、阿尔及利亚;南美洲国家有3个,分别为:哥伦比亚、厄瓜多尔、委内瑞拉;亚洲国家有3个,分别为:叙利亚、缅甸、巴基斯坦;欧洲国家有5个,分别为:保加利亚、俄罗斯、罗马尼亚;乌克兰、土耳其。这其中大部分被美国和欧盟等国承认为市场经济国家。显然,中国的经济自由度已超过了若干市场经济国家的水平。但是,中国目前还不被欧美等国承认为市场经济国家,这在一定程度上反映了国际社会对中国市场经济建设的不了解或偏见。
二、中国经济自由度提高更多源于采用市场原则
经济自由化与经济市场化不是完全一致的,但有高度的相关性。弗雷泽研究所与传统基金会自由度测算都强调政府对经济管制和干预的减少,这正是市场经济标准中最重要的内容,只不过市场经济同时强调制度与法制的合理性。弗雷泽研究经济自由度测算的五个因素与众多指标都是市场经济体制建设所必需的,强调了资源配置中市场起基础性的作用以及对私有产权的有效保护。中国从上世纪70年代末开始进行市场取向的经济体制改革,90年代初明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。经过20多年的努力,中国市场化程度不断提高,中国国内经济学家从不同的视角对中国总体的市场化程度进行了测度(详见表2)。
表2 中国国内学者对市场化指数测度整理表
研究者
1980
1990
1992
1995
1996
1997
1999
2001
卢中原、胡鞍钢
62%
江晓薇、宋红旭
38%
困家计委课题组
65%
顾海兵
5%
35%
40%
50%
陈宗胜等
60%
李晓西等
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69%
从表2不难看出,虽然研究者测度的角度与方法不同,但在总体上,中国经济自由度是稳步提高的。根据李晓西教授主持的测度,2001年中国经济市场化程度达到69%,中国已成为一个发展中的市场经济国家。中国坚定不移的市场经济改革,促进了经济在更大范