论簇群经济的阶段性演进

  一、簇群经济的涵义与类型
　　所谓中小企业网络化组织形式指的是大量的中小企业在产业和地理位置上的相对集中和集聚。这既不同于一些大企业把生产分工内部化的组织形式，因为中小企业是各自独立的法人实体。也不同于中小企业分散分布、缺乏联系的无序状况，因为专业化的横向联系与纵向联系把一个地区内的中小企业有机地组织起来。在这个意义上说，美国哈佛大学管理学教授波特(M.Porter,2000)把它概括为企业簇群(Clusters  ofEnterprises)，意大利学者伯卡逖尼(Becattini,1991)以意大利中小企业网络化发展为背景将其称之为专业产品区(Industrial  Districts)。国内的一些学者用“产业簇群”、“地方企业网络”、“块状经济”等概念描述这种现象。我曾结合现阶段广东省中小企业在行政区域范围内的专业化分布与发展特点，将其称为专业镇经济（王ｊùｎ＠①，2000、2002）。然而，为使这个概念具有更广泛的解释力和兼容性，本文使用簇群经济这个概念。即簇群经济(Cluster  Economy)是以大量的中小企业在产业上的集中和地理位置上的集聚为特征的地区经济。相对来说，使用这个概念可以更突出地把握地区经济特征。
　　簇群经济是由每个企业构成的，而一旦形成了簇群经济，它就成为了每个企业生存与发展密切相关的外部环境。每个企业无法支配和改变这种外部环境的变化，但是，可以借助于这种外部环境获取更多的外部性收益，如获取技术与知识资源，更广泛地交流供求信息，实现专业化分工与合作收益等，这就是簇群经济对大量中小企业进入的吸引力所在。而一旦外部性收益降低，企业就会退出，如果退出的企业越来越多，簇群经济就走向了衰落。这也是中小企业十分关注其所在的簇群经济兴衰的原因。
　　考察国内外的簇群经济，大约有两种生成机制，一种是地方政府通过设计加以推动的，如创新科技园、出口加工区和经济特区等。另一种是以每个企业的自由选择而自发生成的。如在发达的市场经济国家中，主要集中在意大利东北部的大约70多个小企业专业区，（注：这个以小企业专业区聚集为特征的意大利东北部被Bechattini等学者称为“第三意大利”，这是相对于南部相对贫穷的“第一意大利”和西北部历史上相对比较富裕的“第二意大利”而言的，即指东北部以小企业专业化的聚集促使意大利东北部的迅速崛起，使其与南部和西北部形成了明显的差别。）日本集中在东京都大田地区的金属制品小企业集群（仇保兴，1999）；在发展中国家中，玻利维亚集中在Santa  Cruz  De  la  Sierra的服装企业簇群；集中在加纳Kumasi地区的汽车配件制造专业区；洪都拉斯在San  Pedro  Sula地区的家俱、金属制品专业区、印尼的Aentral  Java地区的棕榈糖加工区、巴西的Sino  Valley地区的制鞋专业区等(UNCTAD,1998)；在我国浙江省大约形成的300多个小企业专业区（仇保兴，1999）和广东省已经具有一定规模的30多个专业产品区等，本文主要考察后一种类型的生成与演化过程。
　　当然，在这种类型中，由于内部与外部因素的影响程度不同，还需要对此做进一步分类，如由跨国公司等外部资源进入形成的中小企业专业区，我称其为嵌入型簇群经济。广东省东莞市的IT产品专业区就属于这样一种类型。20世纪90年代以来，随着台资电脑相关企业纷纷来此设立加工厂，已经逐渐形成了以大企业为中心，大量专业化分工协作的配套企业、关联企业和下游企业网络化入驻的IT制造业格局，并带动了本地一大批生产配套型企业的兴建。方圆25公里以内已形成PC生产95%的配套能力。经过多年的发展，东莞生产的电脑信息产品在全球市场占有相当的份额：电脑磁头、电脑机箱及半成品占40%，敷铜板、电脑驱动器占20%，高级交流电容器、输出变压器占25%，电脑扫描仪、微型马达占20%。东莞电脑资讯制造业强大的配套能力，反过来吸引了更多国内外的大厂商纷纷将加工厂或采购点设在这里，从而更加强化了东莞作为全球重要PC业加工基地的地位。据统计，目前已有30多家台湾上市公司在东莞投资设厂，港资上市公司更多，达130多家。另一种是内生型簇群经济，即以本地市场和资源为启动，并随着市场规模的扩大而逐步使企业之间走向专业化网络的过程。虽然相对于其它省份来说广东省利用外资的规模和比重大得多，但是，从簇群经济角度看，无论是珠江三角洲还是粤北及东西两翼地区，大多数中小企业簇群都属于内生型的，因此，讨论这种内生型簇群经济的生成与演化具有普遍意义。
　　  二、对簇群经济的演化理论评述
　　从现有的文献看，许多学者和国际经济组织都以不同的理论框架解释了簇群经济的发展类型与阶段性过程。最早描述企业簇群现象的学者是19世纪末期的马歇尔(Marshall)，他把英国斯塔福德郡的陶瓷生产和贝德弗德郡的草帽生产等产业集聚概括为“产业区”(IndustrialDistricts)。随后，许多学者以中小企业在地理和产业上的聚集着重研究了它的形成、作用和影响。直到近年来，随着企业簇群现象在发达国家和发展中国家的普遍兴起和多样化发展，人们才开始把它的演化纳入到研究视野之中。
　　到目前为止，对企业簇群的演化过程的研究主要从分类角度加以展开。如范迪克(M.P.Van  Di  jk,1999)从企业簇群的内在联系和地区专业化功能的角度将其分为地理位置型簇群、市场型簇群、劳动分工型簇群、创新型簇群、多边联系产业区和技术发展极等6个阶段，并分析了每个阶段的内部机制与地方政府的支持系统与政策取向。塞格列和迪尼(Giovana  Ceglie  and  Marco  Dini)根据洪都拉斯、尼加拉瓜、墨西哥和牙买加等拉美洲等发展中国家的经验，从投资项目角度提出了中小企业网络化发展的5个不同阶段，即以少数有影响力的企业家来组织和推动中小企业网络形成的阶段；形成战略计划阶段，包括分析共同的问题和机会、制定共同的工作步骤和组成联合的企业组织等；启动有利于网络组织中的每个企业发展的共同项目，如联合采购原材料、联合推销产品、设计合作组织规则等；选择战略性项目进行实施的阶段；这集中在企业之间以产品和生产过程形成的专业化分工联系、通过新企业进入为其它企业提供共同的配套能力等；自主管理阶段，即保证在联合行动中的企业自主性。联合国贸发组织秘书处(UNCTAD,1998)也根据三个指标将企业簇群分为五种类型，并寻求这五种类型中的发展阶段性联系，这三个指标是网络化中的每个企业的技术水平、市场的扩展和企业之间的合作程度，以这三个指标的组合作为划分企业簇群的依据，将企业簇群分为五类，非正式的合作网络、有组织的合作、创新型簇群、科技园区和出口加工区等，

并从技术水平、技巧、创新能力、信任、竞争、企业规模、出口和学习等因素上分析了这五种类型之间的差异程度和联系。
　　虽然这些研究明确地指出了现实经济中企业簇群之间的各种差异，为各级政府扶持中小企业发展提供了理论依据和指导性建议，但是，严格地说，目前，关于簇群经济的研究还停留在一种分类研究上。因为这些分类是从多个簇群经济案例中概括出来的，任何一个簇群经济的发展可能只经过上述学者们所概括的发展阶段中的某一至两个阶段，而不会从头到尾走完整个阶段的全过程。那么，任何一个簇群经济本身是如何演进的？这个问题并没有得到充分的理论解释和案例支持。当然，形成这种研究现象的原因直接与簇群经济本身的发展实践程度有关。虽然在19世纪末期这种现象就已受到关注，但是，直到20世纪80年代以后才有了较大程度地发展，因而簇群经济的“生命周期”还没有充分地显露出来。
　　我曾以广东省专业镇发展的实践为对象，探讨了专业镇本身的专业化演进过程，从而在概括现有的专业镇经济基本上只具有横向联系特征、而缺